Приобретение права собственности
на земельные участки под приватизированными объектами

 
 Вопрос:

    
    Распространяет ли свое действие новый Земельный кодекс на куплю-продажу земельных участков под приватизированными объектами, либо в данном случае действует ранее введенное законодательство о приватизации земли (указы Президента и решения субъекта федерации)? Как рассчитывается выкупная цена земельного участка: на момент подачи заявки либо на момент заключения договора купли-продажи?

 Ответ:

    Согласно ст.1 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (далее по тексту - "Вводный закон") нормы ЗК РФ вводятся в действие с момента его официального опубликования (ЗК РФ опубликован в "Российской газете" 30.10.2001). В соответствии со ст.ст.6, 7 Вводного закона, изданные до введения в действие ЗК РФ и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные акты Правительства РФ применяются в части, не противоречащей ЗК РФ. К земельным отношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, ЗК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ. Из приведенных положений ЗК РФ однозначно явствует, что акты Президента и Правительства РФ, применительно к теме вопросов, утратили свою юридическую силу и приобретение прав на земельные участки под приватизированными объектами в настоящий момент регулируются исключительно в соответствии с нормами ЗК РФ (ст.ст.36, 37 ЗК РФ).

    При ответе на поставленные вопросы необходимо также отметить, что в соответствии со ст.3 ЗК РФ "имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами". Причем в соотношении между специальными федеральными законами, регулирующими земельные отношения, и ЗК РФ, юридический примат остается за ЗК РФ.

    Из текста вопроса можно сделать предположительный вывод о том, что заявителя интересует порядок приобретения прав собственности на земельные участки под ранее приватизированными объектами недвижимости. Данные отношения урегулированы ст.36, п.1, абзац 2, ЗК РФ, в соответствии с которым "исключительные права на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами". Дополнительные сроки проведения и порядкок оформления соответствующих документов на земельные участки под приватизированными объектами недвижимости урегулированы также в ст.ст.28, 29 ЗК РФ.

    Выкупная цена земельного участка также определяется в соответствии с земельным законодательством. Порядок определения выкупной цены земельных участков определен в ст.2 Вводного закона.

Баринов Юрий,адвокат
Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов,
консультант российско-американской аудиторской фирмы "ICPA.Corp.",
контактный тел.: (812) 311-61-30

29 января 2002 года N Ю1485