Служебные поездки по городу.
Включение в себестоимость продукции затрат фирмы на приобретение для работников
месячных проездных билетов городского транспорта

 Вопрос:

    Некоторым работникам (например, торговых, страховых, консалтинговых, рекламных, компьютерных фирм) по характеру их производственной деятельности приходится часто и много разъезжать по городу, в котором находится их фирма. Можно ли включить в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты фирмы на приобретение для этих работников месячных проездных билетов городского транспорта?

 Ответ:

    
    Нельзя включить по нижеследующим обстоятельствам.
    

    Обычно в фирмах подобные служебные поездки называют местными командировками, но, во-первых, в нормативных актах такой термин не определен и не используется, а во-вторых, эти поездки не попадают под определение служебной командировки, данное Инструкцией Минфина СССР, Госкомитета по труду и социальным вопросам СССР, ВЦСПС от 07.04.88 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" (п.1), согласно которой "служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы... Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками".
    
     "Положение о составе затрат..." не предусматривает включения в себестоимость продукции (работ, услуг) затрат на служебные поездки работников в городском транспорте в пределах того населенного пункта, в котором находится фирма. В частности, это не предусмотрено подпунктом 2 "и" "Положения о составе затрат...", в котором в интересующей нас части затрат, связанных с управлением производством, говорится о транспортном обслуживании деятельности работников аппарата управления фирмы и ее структурных подразделений. Что же касается включаемых в себестоимость затрат, предусмотренных подпунктом 2 "м" "Положения о составе затрат...", то это затраты двух видов: затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, и дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с органами местного самоуправления средств фирмы для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на используемые виды транспорта. При этом суммы, определенные исходя из действующих тарифов на транспортные услуги, не относятся на себестоимость, а должны или возмещаться работниками фирмы (в форме оплаты получаемых проездных документов, в частности, месячных проездных билетов), или относиться на прибыль, остающуюся в распоряжении фирмы. В последнем случае стоимость выданных работнику проездных документов включается в его совокупный доход и облагается подоходным налогом с физических лиц. Так же, то есть с отнесением за счет чистой прибыли фирмы и включением в совокупный доход работника, производится оплата проездных документов, если эти документы приобретены непосредственно самим работником.

    В литературе по данной теме обычно указывается, что включение в себестоимость продукции (работ, услуг) затрат на приобретение для работников фирмы месячных проездных билетов городского транспорта регулирует постановление Совета Министров РСФСР от 04.05.63 N 521 "Об упорядочении использования предприятиями, организациями и учреждениями средств на приобретение билетов для проезда на городском пассажирском транспорте", в пункте 2 которого сказано: "Установить, что месячные и квартальные билеты для проезда на городском пассажирском транспорте могут приобретаться предприятиями, организациями и учреждениями только для работников, работа которых носит разъездной характер (курьеров, экспедиторов, работников городского хозяйства: электрических, газовых, водопроводных и канализационных сетей, связи и других), если эти работники на время выполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом" (при этом пунктом 4 названного Постановления признано целесообразным выделение в сметах административно-управленческих расходов предприятий, организаций и учреждений отдельной статьей суммы на приобретение месячных и квартальных билетов для проезда на городском пассажирском транспорте). Однако постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.88 N 382 "О признании утратившими силу решений Правительства РСФСР по вопросам финансов и штатов" вышеназванное постановление Совета Министров РСФСР от 04.05.63 N 521 признано утратившим силу в части предприятий, объединений и организаций, перешедших на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
    
    

Е.Ф.Мосин,
доцент кафедры права предпринимательской деятельности СПбГУП,
адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
Телефон: (812) 186-80-57
E-mail: [email protected]

1 мая 1998 года N Ю1491