Оформление паспорта сделки относится к выполнению уполномоченным
банком функций агента валютного контроля, плата за их оформление
включается в сумму комиссии за выполнение банком
функций агента валютного контроля

 
 Вопрос:                 

    Имеет ли банк право взимать с клиента комиссию за оформление паспорта сделки (в размере, например, 30 долларов США) помимо комиссии за осуществление функций агента валютного контроля 0,15% от суммы сделки, регламентированной Указом Президента РФ N 1163 от 21.11.95, или данная комиссия подразумевается включенной в комиссию за выполнение банком функций агента валютного контроля?
    

       г.Москва

 Ответ:                                                        

    Указом Президента РФ от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" установлено, что расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов, предусматривающим ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, осуществляются только через счета резидентов, заключивших или от имени которых заключены сделки с нерезидентами, если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации.
    
    При этом расчеты по внешнеэкономическим сделкам, по которым участниками внешнеэкономической деятельности оформлены паспорта сделок, осуществляются только через уполномоченные банки, подписавшие такие паспорта сделок.
    
    В соответствии с п.6 данного Указа Президента уполномоченные банки за выполнение ими функций агентов валютного контроля имеют право взимать с клиентов, оформивших в этих банках паспорт сделки, плату в размере не более 0,15% суммы сделки, по которой уполномоченный банк осуществляет валютный контроль.
    
    Оформление паспортов сделки предусмотрено Инструкцией ЦБ РФ и ГТК России от 13 октября 1999 года N N 86-И, 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за порядком поступления в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров», а также Инструкцией ЦБ РФ и ГТК России от 4 октября 2000 года N N 91-И, 01-11/28644 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров". Само название Инструкций указывает, что оформление паспортов сделки относится к выполнению уполномоченными банками функций валютного контроля.
    
    Письмом Госналогслужбы России от 04.07.96 N ВЗ-8-03/576 сообщено, что выполнение уполномоченным банком функции агента валютного контроля согласно Федеральному закону Российской Федерации от 03.02.96 N 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О банках и банковской деятельности в РСФСР" не является банковской операцией, совершаемой по расчетным, текущим и другим счетам. Выполнение уполномоченным банком функций агента валютного контроля не отнесено к банковским операциям ни Законом «О банках и банковской деятельности», ни главой 21 Налогового кодекса.
    
    В связи с этим услуги по выполнению банком функций агента валютного контроля, оформлению и подписанию паспорта сделки относятся к посредническим и облагаются налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
    
    При этом вознаграждение за выполнение функций агента валютного контроля по импортным контрактам, полученное уполномоченным банком от клиентов в размере, предусмотренном пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.11.95 N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации", включает в себя сумму налога на добавленную стоимость.

    Следовательно, оформление паспорта сделки относится к выполнению уполномоченным банком функций агента валютного контроля, плата за их оформление включается в сумму комиссии за выполнение банком функций агента валютного контроля и не может превышать 0,15% от суммы сделки.   

Янчева И.А.,
генеральный директор,
ООО "Аудиторская фирма "ПАВИР"
    Санкт-Петербург, Литейный пр., 38
    Тел./факс: (812) 272-22-23,(812) 279-56-16
     E-mail: [email protected]

11 марта 2002 года N А1392