Проведение выездной налоговой проверки налоговой полицией

 Вопрос:

    В этом году нас уже проверял налоговый орган. Законно ли проведение выездной налоговой проверки налоговой полицией?

 Ответ:  

    Согласно части второй ст.89 НК РФ в отношении одного и того же налогоплательщика (налогового агента) "налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две выездные налоговые проверки и более по одним и тем же налогам за один и тот же период". Эту норму налогоплательщики иногда распространяют и на проверки, осуществляемые органами налоговой полиции, т.е. полагают, что если в этом году в отношении их уже была проведена налоговая проверка налоговыми органами, то налоговая полиция их проверять уже не вправе и, наоборот, если их проверила налоговая полиция, то налоговый орган лишился права проверки в этом же году (по тем же налогам и за тот же период).
    
    По поводу этой нормы Пленум ВАС РФ в постановлении от 28.02.2001 N 5 разъяснил, что проводимые в силу подпункта 5 п.2 ст.36 НК РФ проверки (включающие и проверку документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы и произведенные им расходы), которые органы налоговой полиции вправе проводить в целях, по основаниям и в порядке, установленном законодательством об оперативно-розыскной деятельности и уголовно-процессуальным законодательством, не могут учитываться при решении вопросов о повторности налоговых проверок, осуществляемых налоговыми органами (пункт 28 постановления). То есть проверка, осуществляемая органом налоговой полиции в рамках его полномочий, это не налоговая проверка, осуществляемая налоговым органом в рамках его полномочий (согласно п.1 ст.30 НК РФ налоговыми органами в России являются только МНС РФ и его подразделения).

Е.Ф.Мосин,
доцент кафедры права предпринимательской деятельности СПбГУП,
адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов.
Телефон: (812) 186-80-57.
E-mail: [email protected]

1 июня 2001 года N Ю1788