Контракт о спортивной деятельности

 Вопрос:
   

    Расскажите, пожалуйста, о контрактах, заключаемых со спортсменами.

 Ответ:

    Спорт как составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям, давно пользуется повышенным вниманием практически всего населения земного шара. Никто не станет отрицать, что здоровый образ жизни - это, прежде всего, занятия спортом.
    
    Существуют спортсмены-любители и спортсмены-профессионалы. Вопросам правового регулирования спортивной деятельности последних и будет посвящена данная статья.

    Согласно Федеральному закону РФ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, принятому 29 апреля 1999 года, который является основополагающим нормативно-правовым актом по вопросам, касающимся спорта, профессиональный спорт - это предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей. Сложность выхода на рекордные результаты превращает все разновидности спорта высших результатов в профессиональную деятельность. Профессиональный спорт выполняет не только развлекательно-зрелищную функцию, удовлетворяет специфические потребности людей, но и содействует их вовлечению в занятия спортом.
    
    Федеральный закон указывает на то, что деятельность спортсменов-профессионалов регулируется трудовым законодательством Российской Федерации, а также нормами, разработанными на основе уставов международных и российских физкультурно-спортивных организаций и утвержденными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями по согласованию с общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта.
    
    Однако основным юридическим документом, определяющим права и обязанности спортсмена, является контракт о спортивной деятельности. Заключение контракта возможно только для спортсмена-профессионала, поскольку именно для этой категории занятие спортом является основным видом деятельности. Статья 25 Федерального закона “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” определяет контракт о спортивной деятельности как “заключенное на основе трудового законодательства РФ письменное соглашение между спортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального спортивного клуба и команды”. Контракт подлежит учету в общероссийской федерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит в состав сборной команды Российской Федерации. Далее в Законе говорится о том, что контракт о спортивной деятельности должен содержать обязанности спортсмена, его права на социальное и медицинское страхование, условия заключения и расторжения такого контракта. Физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену условия для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, своевременную выплату заработной платы, выполняет иные обязательства, предусмотренные контрактом и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
    
    Таким образом, сторонами контракта о спортивной деятельности выступают, с одной стороны, спортсмен, а с другой - физкультурно-спортивная организация, руководитель которой от имени организации подписывает контракт.
    

    Трудовой кодекс Российской Федерации в ст.59 предусматривает возможность заключения с профессиональными спортсменами срочных трудовых договоров.
    
    Обратимся к конкретной регламентации контрактных отношений спортсменов на примере одного из видов спорта. Так, Регламентом проведения общероссийских соревнований по хоккею с мячом 2000 года предусматривалось заключение с каждым хоккеистом-нелюбителем срочного трудового договора (контракта) сроком до 5 лет. В соответствии с положением, приведенном в Регламенте, срочные трудовые договоры между командами (клубами) и хоккеистами, зачисленными в составы сборных команд России, в периоды нахождения в этих командах не расторгаются. В такие периоды на данных хоккеистов распространяется действие статуса сборных команд России. При дисквалификации спортсменов срочные трудовые договоры с ними могут быть расторгнуты, и хоккеисты до истечения срока дисквалификации или ее отмены не могут быть приняты в другие команды (клубы).
    
    Срочные трудовые договоры со спортсменами, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем (травмой) или профессиональным заболеванием, не могут быть расторгнуты по инициативе клубов до восстановления ими трудоспособности или установления группы инвалидности. В случае же досрочного расторжения контракта по инициативе клуба (команды) игроку (тренеру) выплачивается компенсация-неустойка в размере ежемесячной заработной платы, оговоренной в договоре за оставшийся срок действия контракта.
    
    По истечении срока срочного трудового договора игрок свободен в вопросе подписания срочного трудового договора с любым клубом по своему выбору, при этом бывший клуб имеет право на компенсацию за подготовку этого спортсмена.
    
    В Регламенте проведения общероссийских соревнований по хоккею с мячом закреплены нормы, входящие в прямое противоречие с трудовым законодательством. Так, например, хоккеист остается зарегистрированным в клубе, который последним нанимал его на период в 30 месяцев. Этот период начинается с даты окончания контракта. Если в течение 30-месячного периода спортсмен вновь начинает играть в том же статусе за другой клуб, а не за тот, где он был в последний раз зарегистрирован, то его бывший клуб имеет право претендовать на компенсацию расходов. Представляется, что приведенная норма ухудшает положение работника по сравнению с законодательством о труде, поэтому должна быть признана недействительной. Ведь спортсмен остается обремененным по трудовому договору, срок которого истек, и ущемляется в праве выбирать другой клуб для заключения нового контракта.
    
    Есть и еще норма в Регламенте, вызывающая, по меньшей мере, удивление. Приведем ее дословное содержание: “Хоккейным организациям не разрешается переносить свои споры в суды. Все споры, касающиеся разногласий хоккейных организаций, должны решаться только в рамках инстанций”. И это притом, что Конституция Российской Федерации и Трудовой кодекс гарантируют право на судебную защиту своих законных интересов.
    

    Возвращаясь к анализу статей Федерального закона “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, посвященных контракту о спортивной деятельности, рассмотрим вопрос о переходе спортсменов в другие физкультурно-спортивные организации. Такое право спортсменов предусмотрено с условием соблюдения следующих норм:
    
    1. Истечение срока контракта о спортивной деятельности.
    
    2. Взаимное согласие физкультурно-спортивных организаций в случае перехода до истечения срока контракта или невыполнения предусмотренных контрактом обязательств.
    
    3. Согласование порядка и сроков перехода спортсмена органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации и общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта.
    
    Третье положение представляется спорным, по мнению некоторых юристов, и вызывает вопрос. Если сторонами контракта о спортивной деятельности являются спортсмен и физкультурно-спортивная организация, то почему вопросы перехода должны согласовываться с третьей стороной? Для решения этой проблемы предлагается заключить соглашение между физкультурно-спортивными организациями и органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта различных уровней, в котором определить схему перехода спортсмена. Контракт же между сторонами заключать в соответствии с условиями указанного соглашения.

Иванова Ирина Сергеевна
                                                                            помощник адвоката
                                                         ЮК N 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов.
                                                                        Вознесенский пр., д.41
                                                                    тел.: 314-85-27, 312-87-84
                                                                                круглосуточно.

18 мая 2002 года N Ю1526