Мировое соглашение: условия законности

 Вопрос:

    Поясните, каковы различия между судебным и внесудебным мировыми соглашениями?
    
    

 Ответ:

    Согласно статье 37 АПК РФ "стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции". На практике данная норма однозначно толкуется в пользу того, что мировое соглашение возможно на любой стадии арбитражного процесса. Данная норма одновременно свидетельствует о том, что вне стадий арбитражного процесса заключение мирового соглашения невозможно.
    
    Встречающиеся доводы о разграничении судебного и внесудебного мировых соглашений не имеют под собой оснований и являются ошибочными. Если обратиться к тексту АПК РФ, то становится ясно, что сам Кодекс не регулирует порядка заключения мирового соглашения между сторонами, и это, разумеется, не случайно. Дело в том, что любое соглашение (в том числе и то, которое заключается сторонами в процессе) является обычным гражданско-правовым договором и заключается в порядке, установленном для гражданско-правовых договоров (глава 28 ГК РФ). Отсюда вытекают и те требования, которым должно соответствовать в том числе и мировое соглашение: согласованность существенных условий (статья 432 ГК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 1998 года N 1828/98), соответствие законодательству (статья 168 ГК РФ и пункт 4 статьи 37 АПК РФ) и т. д. Различие заключается лишь в нескольких моментах.
    

    - Для мирового соглашения, которое заключается в арбитражном процессе, законодательно установлен ряд последствий процессуального характера (в частности, прекращение производства по делу - статья 85 АПК РФ);
    

    - Установлено специальное требование к порядку заключения такого соглашения, а именно необходимость утверждения его судом в форме определения (статья 121 АПК РФ);
    

    - Мировое соглашение можно заключить лишь на одной из стадий арбитражного процесса, но не за их пределами (статья 37 АПК РФ). Нарушение данного положения не влечет недействительности соглашения, но соглашение в этом случае рассматривается в качестве обычного гражданско-правового договора;
    

    - В случае подписания мирового соглашения представителями сторон их полномочия должны быть оформлены в соответствии с процессуальным законодательством (статья 50 АПК РФ), в противном случае мировое соглашение судом не утверждается (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июля 1998 года N 1787/98);
    

    - Применительно к мировому соглашению не действует правило о том, что недействительность части сделки не влечет недействительности всей сделки (статья 180 ГК РФ), вывод о чем сделан судебной практикой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 марта 1998 года N 5002/97). Правда, данный вывод весьма сомнителен;
    

    - Факт утверждения мирового соглашения судом при учете нормы пункта 4 статьи 37 АПК РФ, устанавливающей основания неутверждения соглашения, означает невозможность требовать признания сделки недействительной по основаниям, предусмотренным статьей 168 ГК РФ, поскольку преюдициально установлен факт законности соглашения.
    
    На практике встречались попытки заключить мировое соглашение после направления в ВАС РФ заявления о принесении протеста. На наш взгляд, подобные действия не могут рассматриваться в качестве заключения мирового соглашения.
    
    С направлением заявления о принесении протеста в ВАС РФ глава 22 АПК РФ не связывает стадию надзорного производства, поскольку из статьи 180 АПК РФ четко следует, что указанная стадия начинается со дня принесения протеста. Это разумно и с точки зрения практики: обратная позиция привела бы к абсурдному выводу о том, что если заявление о принесении протеста не направлено в ВАС РФ, то соглашения об урегулировании отношений между сторонами мировыми не являются. Если же такое заявление направлено, то это уже будут мировые соглашения, хотя в принесении протеста может быть отказано в день их подписания, и каковы тогда их процессуальные последствия? Что касается стадии исполнительного производства, то она начинается с выдачи исполнительного листа (статья 197, 198 АПК РФ), который в случае отказа в удовлетворении иска, естественно, не выдается.
    
    Отметим, что мировые соглашения регулируют только вопросы, являвшиеся предметом рассмотрения по делу, поскольку в соответствии с  пунктом 7 статьи 85 АПК РФ заключение мирового соглашения рассматривается в качестве основания для прекращения производства по делу.
    

И.Н.Ильюшихин,
генеральный директор ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион",
тел.324-66-75, тел./факс 176-78-64

31 мая 2002 года N Ю1916