Внешний управляющий производит расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, включая расходы по проезду к месту назначения и обратно, по найму жилого помещения, а также расходы, связанные со служебными командировками, из средств должника

 Вопрос:

    Областной арбитражный суд вынес определение о назначении в качестве внешнего управляющего на одно из предприятий области сотрудника территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), утвердив при этом сумму вознаграждения внешнего управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий. Назначенный арбитражным судом сотрудник получает денежное содержание по основному месту работы в территориальном органе ФСФО России. Включаются ли в доходы этого физического лица суммы установленного ему арбитражным судом вознаграждения, возмещаемые суммы расходов на проезд к месту назначения и обратно, по найму жилого помещения, а также суммы командировочных расходов?
    
    

 Ответ:

    
    В соответствии со ст.209 НК РФ для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
    
    Денежные средства, поступающие в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 6-ФЗ (в ред. от 21.03.02.) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 6-ФЗ) в качестве вознаграждения арбитражных управляющих, назначенных из числа сотрудников ФСФО России и ее территориальных органов, направлялись согласно приказу ФСФО России от 18.09.2000 N 301 "О зачислении и расходовании денежных средств, поступающих в качестве вознаграждения арбитражных управляющих" на внебюджетный счет ФСФО России и на внебюджетный счет территориального органа ФСФО России, на территории которого находится соответствующая организация-должник. В связи с тем что установленный данным приказом порядок противоречит положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, в настоящее время указанные денежные средства перечисляются ФСФО России в бюджет Российской Федерации.
    
     Таким образом, при назначении арбитражным управляющим сотрудника территориального органа ФСФО России причитающееся ему вознаграждение за осуществление внешнего управления, устанавливаемое на основании ст.22 указанного Федерального закона, сотруднику не выплачивается.
    
    Следовательно, вознаграждение арбитражного управляющего за осуществление своих полномочий, перечисляемое на внебюджетный счет ФСФО России, не может признаваться доходом физического лица, осуществляющего внешнее управление, но не получающего указанного вознаграждения.
    
    Статьей 69 Закона N 6-ФЗ установлено, что с момента введения внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности, а управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. При этом прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с указанным Федеральным законом к другим лицам (органам).
    
    Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.
    

    Статьей 74 Закона N 6-ФЗ предусмотрено, что внешний управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность, а также выполнять иные возложенные на него обязанности. В соответствии со ст.76 данного Закона внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника. Собственник имущества должника или органы управления должника не вправе принимать решения либо иным образом ограничивать полномочия внешнего управляющего по распоряжению имуществом должника.
    
   Следовательно, внешний управляющий производит расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, включая расходы по проезду к месту назначения и обратно, по найму жилого помещения, а также расходы, связанные со служебными командировками, из средств должника, если иное не установлено соглашением с кредиторами. С учетом этого рассматривать такого рода расходы внешнего управляющего, назначенного арбитражным судом из числа сотрудников территориального органа ФСФО России и получающего денежное содержание по основному месту работы, в качестве доходов физического лица, являющихся в соответствии с главой 23 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц, неправомерно.
    
    

Т.Левадная,
советник налоговой службы II ранга
"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 21(394), май 2002 года

30 мая 2002 года N Э1291