Вопрос:

    
    Правомерно ли, что с 01.01.2002 (со дня вступления в силу Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 31.07.1998 N 148-ФЗ) плательщики налога на вмененный доход становятся плательщиками единого социального налога? По нашему мнению:
    
    а) вступление в силу Федерального закона N 198-ФЗ с 01.01.2002 противоречит ст.5 НК РФ, согласно которой акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа налогового периода по соответствующему налогу;
    
    б) указанные изменения противоречат п.3 ст.236 НК РФ, в соответствии с которым выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц, не отнесенные к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, не являются объектом налогообложения единым социальным налогом.
      

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 4 апреля 2002 года N 04-04-04/45

[С 1 января 2002 года плательщики единого налога на вмененный доход (индивидуальные предприниматели и организации) уплачивают единый социальный налог в порядке, установленном главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации]

    Департамент налоговой политики рассмотрел письмо по вопросу применения гл.24 "Единый социальный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает следующее.
    
    Статьей 2 Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" в Федеральный закон от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" внесены соответствующие изменения, касающиеся исключения платежей в государственные социальные внебюджетные фонды из состава платежей, которые не взимаются с плательщиков единого налога на вмененный доход.
    
    Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности относится к специальным налоговым режимам, предусматривающим замену уплаты нескольких налогов одним единым налогом.
    
    В соответствии с п.3 ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 187-ФЗ) установление и введение в действие специальных налоговых режимов не относится к установлению и введению в действие новых налогов и сборов.
    
    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ, опубликованного в "Российской газете" N 256 от 31.12.2001, данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, за исключением абз.9 п.11 ст.1, который вступает в силу с 1 января 2003 года.
    
    Таким образом, с 1 января 2002 года плательщики единого налога на вмененный доход (индивидуальные предприниматели и организации) уплачивают единый социальный налог в порядке, установленном гл.24 Кодекса (в ред. Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ).
    
    Согласно ст.1 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ не являются плательщиками налога на прибыль организации, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Следовательно, объект налогообложения организаций, уплачивающих единый налог на вмененный доход, не соответствует объекту, определяемому в целях исчисления налога на прибыль. Поэтому п.3 ст.236 НК РФ для налогоплательщиков единого налога на вмененный доход не применяется.

Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
"Бухучет на автотранспортных предприятиях",
N 6, 2002 год