При применении освобождения от налогообложения единым социальным налогом,
установленного пп.8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, для выплат, производимых
за счет членских взносов товариществ собственников жилья,
необходимо будет отстаивать это право в суде

 Вопрос:                                                         

    Мы являемся товариществом собственников жилья, существуем за счет взносов членов ТСЖ, никаких других источников дохода не имеем. По законам РФ, ст.238 НК РФ, все организации, существующие за счет взносов, освобождаются от единого социального налога. В районной налоговой инспекции этот факт отрицают, говоря, что мы ТСЖ, а не ЖСК, и статья относится только к ЖСК.         
    
    Подскажите, что нам делать, если факт освобождения от налогов отрицают?

    г.Москва

 Ответ:  

  
    В соответствии с пп.8 пункта 1 статьи 238 не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
            
    Если трактовать буквально положения указанного пункта, выплаты лицам, выполняющим работы (услуги) для товариществ собственников жилья не указаны как выплаты, не подлежащие налогообложению единым социальным налогом, следовательно, такие выплаты подлежат обложению единым социальным налогом на общих основаниях.
            
    При этом Методические рекомендации по порядку исчисления ЕСН не содержат каких-либо разъяснений по данному вопросу.
    
    Тем не менее, это мнение не выглядит однозначным.
            
    В соответствии со статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации  товарищества собственников квартир (жилья) образуются собственниками квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
           
    Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" установлено, что товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Кроме того, товариществом является объединение домовладельцев - собственников помещений как в существующих, так и во вновь создаваемых кондоминиумах.
           
    Согласно статье 50 ГК РФ некоммерческими организациями являются организации, не имеющие извлечения прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (в том числе товарищества собственников жилья).
            
    Нормами гражданского законодательства предусмотрено, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. При этом право собственности на имущество приобретает член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом.
       

    При этом статьей 4 Федерального закона N 72-ФЗ предусмотрено, что действие указанного Федерального закона распространяется на отношения собственности в кондоминиумах, помещения в которых принадлежат не менее чем двум домовладельцам, на вновь создаваемые кондоминиумы в процессе строительства и реконструкции, а также на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.

              
    Анализируя вышеуказанные нормы законодательства, можно сделать вывод о том, что условия создания и существования товариществ собственников жилья аналогичны условиям для потребительских кооперативов, созданных в виде  жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооператива. Все указанные организации существуют за счет членских (паевых) взносов, являются некоммерческими организациями, предметом деятельности этих организаций является получение участниками прав собственности на создаваемое имущество и его эксплуатация (поддержание технического состояния).
              
    Вероятнее всего, нормы Налогового кодекса должны распространяться на все указанные организации, существующие в соответствии с  вышеперечисленными принципами, в том числе и на товарищества собственников жилья.
              
    Однако при применении освобождения от налогообложения единым социальным налогом, установленного пп.8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, для выплат, производимых за счет членских взносов товариществ собственников жилья, необходимо будет отстаивать это право в суде.

Клименков Е.А.
Консультант Объединенной Консалтинговой Группы
Санкт-Петербург, Лиговский пр., 64, тел.: (812) 325-4860,
Москва, Лялин пер. 11/13, тел.: (095) 916-23-06,
[email protected], moscow@okgru.com

8 августа 2002 года N А1535