Подсудность рассмотрения дел о защите прав потребителей

 Вопрос:

    Какова подсудность рассмотрения дел о защите прав потребителей? Куда обращаться истцу с исковым требованием?

 Ответ:

    
    В соответствии с п.2 ст.17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" иски по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства истца, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда.
    
    В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Cуда РФ от 29 сентября 1994 года N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" судам необходимо обратить внимание на то, что поскольку иски могут предъявляться по месту жительства истца, нахождения ответчика, по месту причинения вреда, ни один из названных судов не вправе отказать в принятии иска, ссылаясь на п.7 ст.129 ГПК РСФСР, так как в силу ст.118 ГПК РСФСР выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Исключение составляют иски по спорам, вытекающим из договоров перевозки груза, которые предъявляются согласно ч.3 ст.119 ГПК РСФСР по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия.
    
    Также в п.5 постановления обращается внимание на следующий ряд моментов:
    
    - решая вопрос о принятии заявления, суду следует проверять, подведомственно ли заявленное требование суду, имея в виду, что по ряду требований взыскания производятся в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи, совершаемой нотариусами и должностными лицами, которым законом предоставлено право совершать это нотариальное действие. Заинтересованная сторона в указанных случаях вправе обратиться непосредственно в суд, если истек срок получения исполнительной надписи либо отсутствуют необходимые для этого документы, а также когда ей было отказано в совершении исполнительной надписи либо в случае несогласия с выданной исполнительной надписью;
    
    - Законом РФ "О защите прав потребителей" не установлен предварительный внесудебный порядок разрешения требований потребителей товаров (работ, услуг), однако по некоторым спорам данной категории действующим законодательством предусмотрен такой порядок (например, ст.797 ГК РФ). Учитывая это, судья в соответствии с п.2 ст.129 ГПК РСФСР должен отказать в принятии заявления, если потребителем не был соблюден предварительный внесудебный порядок рассмотрения этих споров и такая возможность не утрачена. При этом необходимо иметь в виду, что истечение установленного законодательством пресекательного срока на предъявление гражданином претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст.46 Конституции Российской Федерации и Закону РФ "О защите прав потребителей";
    
    - в соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, без каких-либо ограничений;  
   

    - в силу п.3 ст.17 Закона РФ "О защите прав потребителей" федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявленным в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Ковалева З.Л.,
юрисконсульт НП "Информационно-правовой консорциум ,
Центр правовых услуг
E-mail: [email protected]

8 августа 2002 года N Ю2217