Финансирование расходов организации,
связанных с предоставлением компенсаций

 Вопрос:               

    В Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что компенсации и льготы, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются и выплачиваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок финансирования расходов, в том числе компенсации организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, местным органам власти и управления расходов, связанных с реализацией данного Закона в части норм, отнесенных к их компетенции, устанавливается Правительством Российской Федерации, если не оговорено иное. Возможно ли возмещение расходов организации по выплате компенсаций инвалиду-чернобыльцу за IV квартал 2001 года, если организация обратится за компенсацией этих расходов в органы Федерального казначейства в феврале 2002 года? Каким документом установлены предельные сроки возмещения указанных расходов предприятиям? Если расходы не будут возмещены, то за счет каких средств их нужно показать в бухгалтерском учете за 2001 год?

    

 Ответ:   
      

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок компенсации расходов организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также местным органам власти и управления, если не оговорено иное (абзац 2 ст.5 Закона).
    
    В Указании Минфина России от 11.05.95 N З-Е1-5 "О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации органами Федерального казначейства" (абзац 2) разъясняется, что финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот и компенсаций лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, осуществляется из федерального бюджета строго по целевому направлению с открытого в установленном порядке органами Федерального казначейства Российской Федерации текущего счета на балансовом счете 120 "Средства федерального бюджета", символ банка 99. Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденными объемами финансирования по перечню федеральных целевых программ, принятых к реализации в пределах расходов федерального бюджета, утверждаемого федеральным законом на соответствующий год, а также нормативными документами Минфина России.
    
    Расходы на выплату льгот и компенсаций финансируются на основании ежемесячных расчетов предприятий, организаций и учреждений о суммах предстоящих расходов, принятых органами Федерального казначейства.
    
    Главное управление Федерального казначейства перечисляет средства территориальным органам казначейства для выплат льгот и компенсаций на предстоящий месяц в размере фактических выплат, произведенных за предыдущий отчетный месяц, с последующим уточнением (п.2 Указания Минфина России).
    
    Выплаты из казначейства считаются целевыми. Если по каким-либо причинам казначейство не выплатит компенсацию, то у организации, выплатившей ее чернобыльцу, в бухгалтерском учете данная операция будет отражена в виде задолженности казначейства перед предприятием (чернобыльцем).

Ю. Кольцов,
ООО "ЮВК Аудит"
"Финансовая газета. Региональный выпуск" N 9(382), февраль 2002 года

25 февраля 2002 года N Э1462