С 1 июля 2002 года налоговые органы не вправе налагать штраф за нарушения валютного законодательства

 Вопрос:

    
    Вправе ли налоговые органы налагать штраф в соответствии с п.8 Указа Президента РФ от 14 июня 1992 года N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" с введением в действие с 1 июля 2002 года Кодекса об административных правонарушениях?

г.Мурманск

 Ответ:

    
    Ответственность за нарушения валютного законодательства установлена ст.15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившего в силу 1 июля 2002 года (далее - КоАП). При этом административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).
    
    С 1 июля 2002 года нормы об административной ответственности, содержащиеся в иных правовых актах, не применяются. Штраф, налагаемый на предприятие за нарушение порядка зачисления валютной выручки в соответствии с п.8 Указа Президента РФ N 629, является одним из видов административной ответственности, а значит п.8 Указа Президента РФ N 629 с указанной даты применению не подлежит.
    
    Кроме того, ст.23.5 КоАП гласит, что налоговые органы вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.5 (в части продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения контрольно-кассовых машин), 15.1, 15.2 Кодекса. Следовательно, нарушения валютного законодательства, установленные ст.15.25 Кодекса, не входят в компетенцию налоговых органов, поэтому с 1 июля 2002 года налоговые органы не вправе налагать штраф за нарушения валютного законодательства.
    
    При этом дела данной категории отнесены к компетенции органов валютного контроля (ст.23.60 КоАП). В настоящее время согласно п.п.1 и 2 Указа Президента РФ от 17 мая 2000 года N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" функции по валютному и экспортному контролю переданы Министерству финансов РФ и Министерству экономического развития и торговли РФ.

А.Кузнецов, эксперт "АКДИ ЭЖ"
     "Вопрос-Ответ", июль 2002 года

21 августа 2002 года N Э1591