Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут осуществляться наличными деньгами без ограничения суммы
или в безналичном порядке

 Вопрос:

    Я студент платного дневного отделения одного из государственных университетов города. По договору, заключенному между университетом и мной, оплата за семестр составляет определенную рублевую сумму. В бухгалтерии университета мне сообщают, что оплата за обучение с 2002 учебного года будет производиться только через отделения банка, который будет удерживать за перевод денег 3% комиссии, то есть сумма, фактически уплаченная, будет выше суммы, указанной в договоре. На каком уровне (приказ университета, местный или федеральный закон) вышло это постановление, причины его издания и правомерность?
    
    

 Ответ:

    По всей видимости, введение подобной схемы расчетов осуществлено по инициативе администрации вуза.
    
    Что касается вопроса о правомерности введения подобного рода порядка расчетов, то однозначного ответа на него, исходя из имеющейся в вопросе информации, дать не представляется возможным. В соответствии с пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут осуществляться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Определение конкретного способа расчетов - дело сторон по договору. Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. То же касается и изменения договора, которое возможно согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ исключительно по соглашению сторон, если иной порядок изменения договора не предусмотрен законодательством или самим договором.
    
    Изменив в одностороннем порядке условия осуществления расчетов, вуз в данном случае тем самым изменил соответствующее условие договора, заключенного между Вами и вузом. Если в таком договоре не предусмотрена возможность одностороннего изменения договора вузом, то действия вуза можно считать неправомерными. В противном случае - действия вуза в полной мере соответствуют условиям договора и должны рассматриваться как правомерные. Обратим применительно к последнему случаю Ваше внимание на одну немаловажную деталь.
   
     Заключенный между Вами и вузом договор по своей правовой природе является договором присоединения. В соответствии с пунктом 1 статьи 428 Гражданского кодекса РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Учитывая специфику порядка заключения договоров присоединения, а также весьма ограниченные возможности присоединяющейся стороны в формулировании условий договора, законодатель предоставляет такой стороне договора дополнительную правовую защиту ее имущественных интересов. А именно согласно пункту 2 статьи 428 Гражданского кодекса РФ присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
    
    

А.Е.Смирнов,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион",
тел.324-66-75, тел./факс 176-78-64

6 ноября 2002 года N Ю2508