ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 ноября 2002 года N 1272


Об итогах служебной проверки

    
    
    Во исполнение приказа ГТК России от 31.10.2002 N 1159 "О проведении служебной проверки" комиссия ГТК России с 4 по 18 ноября 2002 года провела служебную проверку в отношении действий должностных лиц Брянской таможни по информации, изложенной в письме Представительства ГТК России в Украине от 29.10.2002 N 119-и, в целях выявления незаконного канала поставок налогоемких импортных товаров, а также причастности должностных лиц Брянской таможни к пропуску автотранспортных средств, перемещающих товары на таможенную территорию Российской Федерации, без таможенного оформления.
    
    В ГТК России 28 октября 2002 года поступила оперативная информация о перемещении в 00.05 28 октября 2002 года в регионе деятельности Севского таможенного поста Брянской таможни (МАПП Троебортное) без таможенного оформления семи автотранспортных средств с товарами народного потребления.
    
    С 09.00 27 октября до 09.00 28 октября 2002 года дежурство на МАПП Троебортное осуществляла оперативно-дежурная смена N 3 Севского таможенного поста Брянской таможни (старший смены - главный таможенный инспектор С.И.Гончаров).
    
    В электронных базах данных на Севском таможенном посту и в отделе контроля за доставкой и транзитом товаров Брянской таможни имеются сведения о въезде 27 октября 2002 года на таможенную территорию Российской Федерации только двух из семи (указанных в письме Представительства ГТК России в Украине от 29.10.2002 N 119-и) автотранспортных средств с товарами - плиты древесностружечные ламинированные, - которые были направлены в регион деятельности Правобережного таможенного поста Воронежской таможни. Подтверждение доставки товаров поступило из Воронежской таможни в Брянскую таможню по АС КДТ 29 октября 2002 года.
    
    Информация об остальных пяти автотранспортных средствах в электронных базах данных и на бумажных носителях в Брянской таможне (в журналах регистрации уведомлений, регистрации ДКД/МДП на ввоз товаров в Российскую Федерацию), а также в Брянском областном отделении Российской транспортной инспекции Минтранса России и в войсковой части 2390 ФПС России отсутствует.
    
    В результате розыска в ночь с 27 на 28 октября 2002 года сотрудники СОБРа Брянской таможни не обнаружили автотранспортные средства, пропущенные через таможенную границу Российской Федерации с нарушением таможенного законодательства.
    

    Однако в ходе проведения поисковых мероприятий сотрудники УФСБ по Брянской области выявили, что два автотранспортных средства (кроме направленных в Воронежскую таможню) с 10.00 до 11.00 28 октября 2002 года находились на платной автостоянке вневедомственной охраны при ОВД Октябрьского района г.Брянска, расположенной в пригороде г.Брянска (Малое Полпино), что подтверждается записями в журнале учета транспортных средств, помещаемых на автостоянку, а также наличием квитанции на охрану автомобилей АБ N 039821.
    
    Таким образом, все перечисленные факты не позволяют однозначно утверждать, что указанные автотранспортные средства, сведения о которых отсутствуют в журналах и электронных базах данных Брянской таможни, были пропущены на таможенную территорию Российской Федерации в ночь на 28 октября 2002 года. В своих объяснениях должностные лица Севского таможенного поста отрицают факт незаконного пропуска транспортных средств. Однако информация о нахождении 28 октября 2002 года отдельных транспортных средств на территории Российской Федерации не исключает возможности их незаконного перемещения.
    
    В соответствии с пунктом 1 приказа Брянской таможни от 22.07.2002 N 527 "О временном распределении обязанностей между начальником Брянской таможни и его заместителями" организацию и производство таможенного оформления и таможенного контроля на таможенных постах Брянской таможни обеспечивает первый заместитель начальника таможни по организации таможенного контроля С.А.Тарасенко, а непосредственный контроль за деятельностью Севского таможенного поста - заместитель начальника таможни В.А.Мигалев. Тем не менее указанные должностные лица практически не осуществляли контроль за деятельностью Севского таможенного поста в 2002 году, что подтверждается результатами проверки журналов посещений МАПП Троебортное и Севского таможенного поста.
    
    Все изложенное выше свидетельствует о низком уровне организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе деятельности Севского таможенного поста, что стало возможным ввиду отсутствия должного контроля со стороны первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля С.А.Тарасенко, заместителя начальника таможни В.А.Мигалева, начальника Севского таможенного поста Н.А.Алексашина за деятельностью подчиненных должностных лиц.
    
    На основании изложенного
    

приказываю:

    
    1. Руководствуясь пунктом 21 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, предупредить полковника таможенной службы С.А.Тарасенко, первого заместителя начальника Брянской таможни по организации таможенного контроля, майора таможенной службы В.А.Мигалева, заместителя начальника Брянской таможни и майора таможенной службы Н.А.Алексашина, начальника Севского таможенного поста Брянской таможни о необходимости строгого соблюдения служебной дисциплины и указать на недостаточный контроль за деятельностью должностных лиц подчиненных подразделений.
    
    2. Главному управлению по борьбе с контрабандой (А.А.Литовченко) совместно с Управлением собственной безопасности (А.А.Яриз):
    
    - принять меры по розыску автотранспортных средств, указанных в письме Представительства ГТК России в Украине от 29.10.2002 N 119-и (за исключением направленных в Воронежскую таможню);
    
    - разработать и осуществить оперативно-разыскные мероприятия в целях пресечения и предотвращения незаконного перемещения на таможенную территорию Российской Федерации в регионе деятельности Брянской таможни транспортных средств с иностранными товарами.
    
    3. Центральному таможенному управлению (А.Е.Жерихов) разработать и представить на утверждение план мероприятий по усилению контроля за таможенным оформлением транспортных средств с товарами, перемещаемыми на таможенную территорию в регионе деятельности Брянской таможни.
    
    Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
    
    

Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.Ванин

Текст документа сверен по:
рассылка