В случае отказа собственника от предоставления ему в собственность другого жилого помещения или выплаты компенсации стоимости помещения с его согласия ему предоставляется жилье из государственного или муниципального жилищного фонда Москвы по договору социального найма

 Вопрос:

    
    В связи с переводом нашего дома в нежилой фонд управление муниципального жилья и префектура ЮАО г.Москвы предложили нам следующий вариант расселения: моему бывшему мужу переехать в однокомнатную квартиру (на что он сразу согласился), а мне с сыном, дочерью и мужем дочери переехать в двухкомнатную квартиру по улице Братеевская. Нас этот вариант не устроил, поскольку я с сыном и дочь с мужем (брак которых зарегистрирован четыре года назад) представляем собой две разные семьи и не можем жить в одном жилом помещении, тем более что у нас часто возникают конфликты. Управление муниципального жилья предложило нам другой вариант:  переехать в двухкомнатную квартиру дома-новостройки по Харьковскому проезду. Однако эти варианты не являются равноценным возмещением нашего жилья, располагавшегося в центре столицы. Решением Симоновского суда  г.Москвы от 16 января 2002 года были удовлетворены исковые требования префектуры ЮАО г.Москвы о нашем выселении (меня, сына и дочери с мужем). 14 марта 2002 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда рассмотрела нашу кассационную жалобу, оставив решение суда первой инстанции без изменений. 24 мая 2002 года президиум Московского городского суда также не удовлетворил наших требований. 3 июля 2002 года президиум Московского городского суда, рассмотрев поданное нами дополнение к жалобе, также отказал в удовлетворении наших требований. Отмечу,  что суд вообще не рассматривал наши доказательства, нарушая при этом ст.2, 5, 7, 10, 14 ГПК РСФСР, а значит, выносил решения с нарушением норм материального и процессуального права. Согласно закону нам должны были предложить третий вариант расселения, но ни префектура, ни управление этого не сделали. Кроме того, в протоколах судебных заседаний Симоновского суда отражены показания свидетелей о крайне неприязненных отношениях между мной и семьей моей дочери, а также показания дочери о том, что ее семья не ведет со мной общего хозяйства. Но судья не дала никакой оценки этим доказательствам. Почему? Подскажите, как мой случай регулируется законодательством и стоит ли писать жалобу в Верховный Суд РФ? Если да, то каким образом отразить в жалобе все перечисленные обстоятельства?

г.Москва

 Ответ:

    Согласно Положению о порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы, утвержденному постановлением Правительства г.Москвы от 18 января 2000 года N 30, московское правительство, вправе принимать решения об изъятии земельного участка для городских и муниципальных нужд, о сносе жилых домов и т.д. Согласно п.2.9 этого Положения в случае отказа собственника от предоставления ему в собственность другого жилого помещения или выплаты компенсации стоимости помещения с его согласия ему предоставляется жилье из государственного или муниципального жилищного фонда Москвы по договору социального найма. Действительно, по российскому законодательству выселяемому гражданину должно быть предоставлено три варианта квартиры (по разным адресам), что весьма разумно и справедливо: ведь граждане выселяются не по своей воле, а по решению префекта административного округа. Таким образом, то обстоятельство, что Вам было предложено только два варианта переселения, следует рассматривать как серьезное нарушение. В жалобе в Верховный Суд следует сделать акценты на следующие моменты. Сразу отметим, что Верховный Суд рассматривает правомерность вынесенных решений предыдущими инстанциями с точки зрения соблюдения норм материального и процессуального права. Иными словами, рассматривает правильность анализа, трактовки представленных сторонами доказательств и применения законодательства нижестоящими судами. Отсюда вытекает непреложное правило: Вы не вправе представлять в Верховный Суд новые, неизвестные ранее доказательства. Другое дело, если доказательства фигурируют в протоколах заседаний, а суд не дал им должной оценки (не принял во внимание или не опроверг их). В этом случае Верховный Суд  может отменить решение и направить дело на новое рассмотрение.
    
    Рассмотрим другие обстоятельства дела, на которые следует указать в жалобе. Во-первых, Вы с сыном и Ваша взрослая дочь с мужем - разные семьи (к жалобе нелишне приложить копию свидетельства о заключении брака между ними). Если муж дочери проживал в расселяемой квартире с момента заключения брака, это следует особо отметить.
    
    Во-вторых, Вы с сыном и семья дочери ведете раздельное хозяйство. В подтверждение этого факта сошлитесь на показания свидетелей, отраженные в протоколе первого решения. Укажите, что суд не дал показаниям свидетелей (являющимся равноценными наряду с другими доказательствами) никакой правовой оценки.
    

    Согласно ст.28 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, как правило, в виде отдельной квартиры на семью. В Вашем случае нарушены нормы ст.40 Конституции РФ. Так, ч.2 данной статьи установлено: "Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище".
    
    В соответствии со ст.5, 10, 11, 49 ГПК РСФСР, а также п.8 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 9 декабря 1982 года суд обязан учитывать заслуживающие внимания доводы и интересы лиц, проживающих в жилом помещении. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 13 ноября 1984 года (дело по иску Розовской К.А. к Каждан Ф.П. и Каждану М.В. об обмене жилых помещений) при установлении судом крайне неприязненных отношений между сторонами обмен совместно занимаемой сторонами квартиры необходим.
    
    Особо следует поставить на исследование суда следующий вопрос: почему Вашего бывшего мужа, отца двоих детей, сразу переселили в отдельную квартиру, фактически отделив от взрослых детей, а с Вами поступили иначе?
    
    Сдать документы и записаться на прием судей Верховного Суда РФ можно ежедневно с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45 по адресу: 103289, Москва, ул.Ильинка, д.7/3 (офис 105). Дата приема обычно назначается в течение месяца.
         

    Расписание приема судей: по уголовным делам - ежедневно с 9.30 до 19.00 (перерыв на обед с 14.00 до 15.00); по гражданским делам - понедельник, вторник, среда с 9.30 до 19.00, четверг, пятница - с 9.30 до 14.00.

   

Л.Ю.Грудцына, адвокат,
    "Адвокат", N 2, 2003

19 февраля 2003 года N Э2535