Ответственность физического лица в случае непредставления им специальной декларации

 Вопрос:

    
    На основании каких положений налогового законодательства привлекается к ответственности физическое лицо в случае непредставления им специальной декларации?

Астрахань

 Ответ:

    
    В соответствии с п.2 ст.86_3 части первой Налогового кодекса РФ физические лица при получении письменного требования налогового органа, основанного на имеющихся у него сведениях, обязаны представить в течение 60 календарных дней специальную декларацию с указанием всех источников и размеров средств, израсходованных на приобретение имущества, обозначенного в требовании налогового органа.
    
    Данное требование направляется физическому лицу в случае, если произведенные расходы превышают доходы, заявленные физическим лицом в его декларации за предыдущий налоговый период, или если налоговые органы не располагают информацией о доходах физического лица за предыдущий налоговый период. При этом налоговые органы обязаны составить акт об обнаруженном несоответствии и в месячный срок направить физическому лицу письменное требование о даче пояснений об источниках и размерах средств, которые были использованы на приобретение имущества.
    
    Лицо, представляющее специальную декларацию, вправе приложить к ней заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих указанные в ней сведения. Кроме того, налогоплательщику целесообразно вести учет произведенных в течение календарного года крупных расходов в целях безопасности и соблюдения своих прав.
    
    Необходимо отметить: форма специальной декларации разрабатывается Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов РФ.
    
    Как следует из положений ст.86_1-86_3 НК РФ, предоставление специальной декларации является одним из важнейших элементов особого вида налогового контроля за расходами физического лица, позволяющего установить соответствие крупных расходов этого лица его доходам.
    
    На основании ст.86_1 НК РФ к имуществу, расходы на приобретение которого контролируют налоговые органы, относятся следующие объекты:
    
    недвижимое имущество, за исключением многолетних насаждений;
    
    механические транспортные средства, не относящиеся к недвижимому имуществу;
    
    акции открытых акционерных обществ, государственные и муниципальные ценные бумаги, сберегательные сертификаты;
    
    культурные ценности;
    

    золото в слитках.

    Налоговый контроль за расходами физического лица производится должностными лицами налогового органа посредством получения информации от организаций или уполномоченных лиц, осуществляющих регистрацию имущества, указанного в ст.86_1, регистрацию сделок с этим имуществом, а также регистрацию прав на это имущество. Однако при осуществлении налогового контроля за расходами физического лица налоговые органы обязаны действовать в рамках предоставленной компетенции в соответствии с положениями ст.30-33 НК РФ.

Н.В.Герасименко,
    кандидат юридических наук
     научный сотрудник Института законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
    "Законодательство и экономика", N 5, 2003 год

29 мая 2003 года N Э2908