Государственные гарантии работникам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников

Вопрос:

    При увольнении сотрудникам не было выплачено выходное пособие и сохраненная заработная плата, т.к. предприятие не имело средств на выплаты и затем было официально ликвидировано (снято с учета в налоговой инспекции и исключено из реестра предприятий). При обращении в Центр занятости населения сотрудники были признаны безработными, но им было отказано в выплате пособия по безработице в течение 6 месяцев (3 + 3 район Крайнего Севера) с момента увольнения.
    
    Правильно ли отказывает Центр занятости в выплате пособия по безработице, если предприятие ликвидировано и никаких выплат сотрудникам не производит?
    
    Из какого расчета производится начисление пособия по безработице (средняя заработная плата или прожиточный минимум)?
    
   

 Ответ:

    Ваш вопрос содержит в себе две части.
    
    Ответ на первую часть вопроса:
    
    Согласно статье 6 Закона РФ от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”, а также ст.318 Трудового кодекса РФ, выплата месячного выходного пособия и сохраняемой средней заработной платы производится по прежнему месту работы за счет предприятий, учреждений, организаций, на период их трудоустройства, но не свыше 6 месяцев. Таким образом, центр занятости прав, отказывая Вам в выплате выходного пособия, поскольку оно должно выплачиваться организацией, в которой Вы работали.
    
    Ответ на вторую часть вопроса:
    
    Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) - п.1 ст.30 Закона РФ от 20.04.96  N 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ".
    
    Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, устанавливается в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не ниже 100 рублей (п.2 ст.30 того же Закона).
    
    Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), средняя заработная плата для начисления пособия по безработице рассчитывается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях (п.4 ст.30 того же Закона).

    Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, пособие по безработице, установленное в размере не выше 100 р., увеличивается на величину районного коэффициента (ст.30 того же Закона).

Б.А.Воронцова,
зав. ЮК "Адвокатская Фирма Воронцовой"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов,
Санкт-Петербург, Красногвардейский пер., д.8,
тел./факс: (812) 245-41-41, 245-40-01

10 июня 2003 года N Ю3562