ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    
ПИСЬМО

от 2 июня 2001 года N СД-16-21/5100

    
[О правомерности требований органов ПФР представления кредитными учреждениями информации об открытии счетов плательщикам единого социального налога (взноса)]

    
    
    Пенсионный фонд Российской Федерации повторно рассмотрел обращение Ассоциации российских банков по вопросу правомерности требований органов ПФР представления кредитными учреждениями информации об открытии счетов плательщикам единого социального налога (взноса) и сообщает следующее.
    
    Позиция и доводы Ассоциации российских банков по указанному вопросу, изложенные в настоящем и предыдущем обращениях в Пенсионный фонд Российской Федерации, свидетельствуют о непонимании руководством Ассоциации целей и задач Пенсионного фонда Российской Федерации и желании навязать Фонду собственное мнение и собственное толкование действующих нормативных правовых документов.
    
    Вывод о том, что п.3 совместного Письма ПФР, Минфина России, Госналогслужбы России, Банка России от 04.02.97 N ВБ-16-28/700/11/ВЕ-4-07/2н/405 "Об усилении контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", согласно которому банки в 5-дневный срок сообщают органу ПФР, выдавшему организациям и гражданам документ о регистрации их в качестве плательщиков в органах ПФР, об открытии указанными организациями и гражданами расчетных (текущих) счетов, применению не подлежит, является подтверждением вышесказанного.
    
    Между тем содержание п.3 вышеуказанного совместного Письма отражает официальную позицию по вопросу обязанности банков сообщать органам ПФР об открытии организациям и гражданам расчетных (текущих) и иных счетов не только Пенсионного фонда Российской Федерации, но и Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, и в данном вопросе следует руководствоваться этой официальной позицией, а не мнением отдельных представителей МНС России и Минфина России.
    
    Обращаем внимание на то, что Разъяснения МНС России от 29.01.2001 N ММ-6-12/80@ "О представлении организациями и индивидуальными предпринимателями документа, подтверждающего их регистрацию в государственных социальных внебюджетных фондах" противоречат Положению о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов от 29.01.2001 N КА-03-25/525/9Н/АС-6-07/83/133-П, подписанному первым заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам А.В.Смирновым и свидетельствуют о несогласованности действий в МНС России.
    
    Указанные Разъяснения выходят за пределы компетенции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, поскольку касаются деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и, кроме того, создают угрозу срыва регистрации страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации.
    
    Для сведения сообщаем, что сохранение порядка представления плательщиками взносов в ПФР справок, подтверждающих их регистрацию в органах ПФР, для открытия расчетных и иных счетов в банках необходимо для продолжения работы фонда по организации государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов в ПФР, в том числе уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса).
    
    Информация обо всех плательщиках взносов государственного пенсионного страхования необходима Фонду для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", контроля за обеспечением пенсионных прав работников организаций, а также обеспечения возможности реализации программы предстоящей пенсионной реформы в Российской Федерации.
    
    На основании изложенного просим с должным вниманием отнестись к позиции Пенсионного фонда Российской Федерации.
    
    

Заместитель председателя Правления
С.Е.Донцов

   
Текст документа сверен по:
"Налогообложение, учет и
отчетность в коммерческом банке",
N 10, 2001 год