Право на оказание платных юридических услуг

 Вопрос:

    Какие документы и куда, в какие инстанции, следует подавать, чтобы получить право на оказание платных юридических услуг (консультирование граждан и представителей юридических лиц по вопросам гражданского законодательства)?

    

 Ответ:

    Чтобы получить право на оказание платных юридических услуг (консультирование граждан и представителей юр.лиц по вопросам гражданского законодательства), нужно приобрести статус адвоката в соответствии со ст.ст.9-15 Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ".
    
    Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
    
    Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
    
    1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    
    2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
    
    Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.
    
    В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
    
    1) в качестве судьи;
    
    2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
    
    3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
    
    4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
    
    5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
    

    6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
    
    7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
    
    8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
    
    9) в качестве адвоката;
    
    10) в качестве помощника адвоката;
    
    11) в качестве нотариуса.
    
    5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
    
    Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.
    
    Лицо, отвечающее вышеуказанным требованиям настоящего Федерального закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
    
    Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
    
    Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
    
    Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.
    
    После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
    

    Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

    Квалификационный экзамен
    
    Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.
    
    Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.
    
    Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.

    Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.
    
    Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
     
    Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
    
    Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
         
    О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
    
    Форма удостоверения утверждается федеральным органом юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.
    
    Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
    

    Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.
    
    Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является.
    
    Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции. Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указывается дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат обязан в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом уведомить об этом совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, членом которой он намерен стать.
    
    Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме данного адвоката в члены адвокатской палаты. Об указанном решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в семидневный срок со дня принятия решения.
    Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.
    
    Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.
    
    Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Федеральным законом сроки могут быть обжалованы в суд.
     

    Изменение адвокатом членства в адвокатской палате не допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта Российской Федерации в связи с изменением места жительства.
    
    В случае, если вы не имеете намерения приобретать статус адвоката, вы можете оказывать платные юридические услуги гражданам и (или) юридическим лицам, учредив юридическую фирму. Юридическая фирма может быть учреждена в любой организационно-правовой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. На практике юридические фирмы чаще всего образуются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "Об акционерных обществах", а также в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Иными словами, вы должны зарегистрировать юридическую фирму в налоговых органах по месту ее нахождения, поставить ее на налоговый учет и на учет во внебюджетных фондах (пенсионный фонд, фонд социального страхования), а также в Госкомстате, открыть расчетный счет в банке и т.д.
    
    Получение лицензии на осуществление этого вида деятельности не требуется, поэтому приступить к работе вы можете после выполнения действий, указанных выше.
    

Б.А.Воронцова,
зав. ЮК "Адвокатская Фирма Воронцовой"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов,
Санкт-Петербург, Красногвардейский пер., д.8,
тел./факс: (812) 245-41-41, 245-40-01

16 сентября 2003 года N Ю4080