Для получения американской туристической визы нужны документы,
подтверждающие отсутствие иммиграционных намерений

 Вопрос:

      
    Слышала, что для получения американской туристической визы нужны документы, подтверждающие отсутствие иммиграционных намерений. Что это за документы?
    

А.В.Родионова, г.Гжель

 Ответ:

    Действительно, для оформления туристической (гостевой, бизнес) визы в США категории "В1/В2" потребуются:
    
    1) загранпаспорт;
    
    2) две цветные или черно-белые фотографии 5х5 см;
    
    3) заявление по форме DS-156 (мужчины в возрасте от 16 до 45 лет обязаны заполнить дополнительную анкету по форме DS-157);
    
    4) приглашение или бронь отеля. Приглашение составляется в свободной форме (не требует нотариального заверения и может быть направлено по факсу), должно содержать сведения о том, кто, кого, с какой целью и на какой срок приглашает;
    
    5) документы, подтверждающие отсутствие у выезжающего иммиграционных намерений.
    
    Согласно разделу 214(b) Закона США "Об иммиграции и натурализации": "каждый иностранец… должен рассматриваться как предполагаемый иммигрант до тех пор, пока он не сможет представить сотруднику консульской службы во время обращения за визой удовлетворительные доказательства того, что он имеет право на получение неиммиграционной визы". Чтобы получить неиммиграционную визу для поездки в США с туристической или деловой целью, заявитель должен иметь крепкие социальные, семейные или экономические связи со страной постоянного проживания, которые явятся гарантией его возвращения после кратковременного пребывания в Америке.
    
    Бремя доказывания отсутствия иммиграционных намерений возлагается на заявителя, желающего получить американскую визу. Законом США не определен какой-либо официальный список доказательств и документов, но можно порекомендовать представить следующие:
    
    - справку от работодателя, подтверждающую наличие престижной и высокооплачиваемой работы (полезно представить аналогичную справку и с работы супруга). К справке с работы стоит приложить визитную карточку, ксерокопию свидетельства о регистрации компании, рекламные проспекты и другие доказательства, подтверждающие, что компания реально существует и работает;
    
    - документы о владении какой-либо собственностью (квартира, дом, дача, машина, гараж, акции и т.д.);
    
    - свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей;
    
    - старый загранпаспорт с визами, подтверждающий выезды за границу.
    

    Отметим, что американское посольство в Москве известно высоким процентом отказов в выдаче виз: в 2002 году из 120 тыс. россиян, подавших документы на неиммиграционные визы, 30 тыс. получили отказ.
    
    Стандартная причина отказа в туристической визе формулируется так: заявитель не доказал наличие у него существенных семейных, экономических, материальных (имущество), социальных связей с его родной страной. Принимая решения об отказе в выдаче визы, консульский офицер анализирует ряд факторов. К негативным факторам относятся:
    
    1) проживание в экономически неблагополучном регионе (одним из таких регионов американское посольство считает г.Иркутск);
    
    2) низкая заработная плата;
    
    3) отсутствие собственности в стране;
    
    4) отсутствие семьи (заявитель - холостяк (не замужем) или разведен);
    
    5) отсутствие состоящих на иждивении детей, которые остаются в стране;
    
    6) совершенные ранее длительные поездки в США, даже если пребывание в США не превысило временные рамки, установленные белой картой;
    
    7) отсутствие или небольшое количество поездок в западные страны (поездки в страны Восточной Европы, Китай, Кипр и Турцию не учитываются). Логика работников американского посольства состоит в том, что если человек возвратился из Западной Европы, то, скорее всего, вернется и из США;
    
    8) противоречивая информация в поданных в посольство заявлениях;
    
    9) наличие в США близкого родственника, его стабильное материальное положение;
    
    10) представление фальшивых документов и неверных сведений (например, подложное приглашение, фальшивое свидетельство о браке, поддельная справка от работодателя или трудовая книжка);
    
    11) неадекватное или подозрительное поведение заявителя во время интервью в посольстве (сбивчивые ответы на вопросы, излишнее волнение и т.д.).

    Важно помнить, что получение неиммиграционной визы является не правом, а привилегией. Консульские офицеры, руководствуясь иммиграционным законом Соединенных Штатов, обязаны отказывать тем заявителям, которые не смогли представить убедительные доказательства своего намерения покинуть США по окончании действия визы.

Людмила Грудцына,
член Гильдии российских адвокатов
    "Адвокат", N 9, 2003 год

30 сентября 2003 года N Э3443