Расчет размера субсидии, выделяемой участнику Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты"

 Вопрос:

         
    Объясните, пожалуйста, как рассчитывается размер субсидии, выделяемой участнику Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты". Что такое блокированный целевой счет?
    

Николаева Е.С., г.Тамбов

 Ответ:

    
    Формула, по которой рассчитывается размер субсидии, содержится в разделе 5 Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной постановлением Правительства РФ от 20 января 1998 года N 71. Предоставление субсидии (государственного жилищного сертификата) осуществляется в соответствии с очередностью. В каждом субъекте Федерации из общего числа граждан - участников этой Программы формируется отдельная очередь на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с датой постановки на учет для улучшения жилищных условий.
    
    Размер субсидии рассчитывается органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу государственного жилищного сертификата, указывается в государственном жилищном сертификате и является неизменным на весь срок его действия. Расчет субсидии производится на дату выдачи государственного жилищного сертификата. Расчетная стоимость приобретения жилья по социальной норме площади жилого помещения для семей разной численности определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории субъекта Федерации, избранного для постоянного проживания.
    
    Размер безвозмездной субсидии рассчитывается по формуле:
    
    Р = С х Н,
    
    где Р - размер безвозмездной субсидии, выраженный в рублях;
    
    С - размер средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья;
    
    Н - социальная норма площади жилья (для граждан, имеющих право на дополнительную общую площадь, к ней прибавляется 15 кв.м на человека).
    
    Размер средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья (С) определяется Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по каждому региону в соответствии с методикой определения стоимости 1 кв.м общей площади жилых домов.
    
    Согласно Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" социальная норма площади жилья (Н), исходя из которой определяется размер безвозмездной субсидии, устанавливается в следующих размерах: на одного человека - 33 кв.м общей площади, на семью из двух человек - 42 кв.м, на семью из трех и более человек - 18 кв.м на каждого члена семьи.
    
    Получив государственный жилищный сертификат, гражданин имеет право обратиться в один из отобранных по конкурсу банков и открыть в нем на свое имя блокированный целевой счет.
    

    Гражданин - участник Программы самостоятельно занимается поиском варианта решения своей жилищной проблемы. Ему предоставляется свобода выбора, т.е. он имеет право приобрести любое готовое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке, а также предварительно договориться о приобретении жилья в строящемся жилом доме после завершения строительства. Правила использования безвозмездной субсидии, находящейся на блокированном целевом счете гражданина, направляемой на финансирование не завершенного строительством жилья, определяются Правительством РФ.
    
    Государственный жилищный сертификат действует 9 месяцев со дня его выдачи органами исполнительной власти. Владелец сертификата обязан в пределах этого срока заключить договор купли-продажи на приобретение жилья и представить его в банк. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца государственного жилищного сертификата. Общая площадь жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Федерации для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья.
    
    Банк проверяет правильность оформления договора купли-продажи, и если нет замечаний, направляет в территориальный орган федерального казначейства заявку на перечисление на счет гражданина денежных средств (так называемое "разблокирование" счета). После перечисления денег банк производит необходимые операции по оплате приобретаемого жилого помещения.

    Если при решении своей жилищной проблемы гражданин - участник Программы использовал помимо средств выделенной ему безвозмездной субсидии еще и собственные сбережения, то он становится полноправным собственником приобретаемого жилого помещения. Если же банк предоставил гражданину на недостающую сумму ипотечный кредит, то приобретаемое жилье становится предметом ипотеки, т.е. используется в качестве обеспечения возврата кредита. До окончания выплаты полученного кредита приобретенное жилье будет находиться в собственности гражданина - участника Программы, одновременно являясь предметом ипотеки по полученному кредиту. После погашения банковского кредита гражданин - участник Программы становится собственником жилья, не обремененного ипотечным обязательством.
    

Людмила Грудцына, адвокат
    "Адвокат", N 11, 2003 год

28 ноября 2003 года N Э3783