Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО

от 1 декабря 2003 года N 01-28/27044ф


О мероприятиях по подготовке к вступлению в силу
новой редакции Таможенного кодекса
Российской Федерации

    
    Во исполнение  письма ГТК России от 27.11.2003 N 07-61/46559 "О мероприятиях по подготовке к вступлению в силу новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации" и в целях установления единых требований к документам и сведениям, необходимым для подтверждения соблюдения условий запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, необходимо до 08.12.2003 провести следующие мероприятия:
    
    1. Организовать назначение приказом начальников таможенных органов должностных лиц на таможенных постах, уполномоченных обеспечивать контроль за соблюдением запретов и ограничений (далее - уполномоченные должностные лица), и разработку соответствующих инструкций о порядке их действий.
    
    Копии приказов о назначении и утвержденных инструкций направить в СЗТУ.
    
    2. Организовать и провести инструкторско-методические занятия с уполномоченными должностными лицами, а также изучение законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и техническом регулировании.
    
    3. Организовать информирование участников ВЭД, функционирующих в зоне деятельности таможен, о требованиях, которые будут предъявляться уполномоченными должностными лицами таможенных постов, при обеспечении контроля за соблюдением запретов и ограничений к документам и сведениям при принятии таможенной декларации и выпуске товаров, а также о действиях данных лиц таможенных органов, если участниками ВЭД эти требования выполняться не будут, а также не будут соблюдаться условия запретов и ограничений.
    
    4. Организовать информирование участников ВЭД, владельцев СВХ, ТС и таможенных брокеров:
    
    - об актах таможенного законодательства, а также законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и техническом регулировании, которые будут применяться по состоянию на 01.01.2004;
    
    - об уполномоченных должностных лицах, обеспечивающих контроль за соблюдением запретов и ограничений, и порядке их действий;
    
    - об органах, осуществляющих выдачу документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений;
    
    - о местонахождении в зоне деятельности таможен территориальных подразделений иных органов, контролирующих запреты и ограничения, а также аккредитованных органов по сертификации;
    
    - об аккредитованных органах по сертификации, в деятельности которых выявлены случаи нарушений порядка и правил выдачи документов, подтверждающих соответствие ввозимых товаров требованиям безопасности;
    
    - о товарах, на которые распространяются запреты и ограничения, в том числи подлежащих обязательному подтверждению соответствия, и таможенных режимах, при которых контроль за соблюдением запретов и ограничений со стороны уполномоченных должностных лиц обязателен, а также о порядке такого контроля;
    
    - о товарах, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и в отношении которых имеется информация о причинении вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
    
    - об участниках ВЭД, функционирующих в таможнях РТУ и являющихся нарушителями таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о внешнеторговой деятельности, обладающих признаками "фирм-однодневок" или имеющих задолженность по уплате таможенных платежей;
    
    - о таможенных брокерах, владельцах СВХ, систематически допускающих нарушения таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о внешнеторговой деятельности;
    
    - о распространении заболеваний, вредителей и экологических условиях в странах-контрагентах;
    
    - о порядке действий участников ВЭД в случае конфликтных ситуаций, возникших в ходе либо по результатам контроля соблюдения запретов и ограничений уполномоченными должностными лицами, а также порядке и сроках рассмотрения обжалования.
    
    5. Организовать сбор информации от участников ВЭД, осуществляющих деятельность в зоне деятельности таможен, о планируемых в январе 2004 года поставках товаров, на которые распространяются запреты и ограничения, в том числе подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Провести анализ данной информации и распределить имеющиеся силы и средства с учетом количества документов и сведений, подлежащих проверке, а также времени получения необходимых подтверждений от иных контролирующих органов.
    
    6. Организовать сбор информации о силах и средствах иных контролирующих органов, которые могут быть применены с 01.01.2004, и проинформировать их о планируемых поставках в части касающейся.
    
    7. Организовать разработку (доработку) соглашений с иными контролирующими органами по вопросам соблюдения запретов и ограничений и координации их одновременных действий с учетом требований новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации (ст.77 п.3), а также законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и техническом регулировании, и заключить эти соглашения. Копии соглашений направить в СЗТУ.
    
    8. Проинформировать СЗТУ о принятых мерах в части, касающейся обеспечения соблюдения условий запретов и ограничений, и готовности уполномоченных должностных лиц к действиям при декларировании и выпуске товаров с 01.01.2004 до 08.12.2003.
    
    При проведении мероприятий следует исходить из того, что порядок ввоза товаров, на которыe распространяются запреты и ограничения, в том числе подлежащих санитарно-карантинному, ветеринарному и фитосанитарному контролю, по состоянию на 01.01.2004 не изменяется.
    
    До принятия постановления Правительства Российской Федерации "О порядке ввоза на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия" руководствоваться ст.29 Федерального закона Российской Федерации "О техническом регулировании" (от 27.12.2002 N 184-Ф3) и положениями Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Особое внимание обратить на ст.46 Федерального закона Российской Федерации "О техническом регулировании" и обеспечить соблюдение запретов и ограничений, не носящих экономического характера, только в отношении тех товаров, которые включены в "Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации", доведенный до таможенных органов ГТК России, за исключением случаев, если такие товары помешаются под таможенные режимы, не предусматривающие возможность их отчуждения на таможенной территории Российской Федерации.
    
    

Врио начальника
Северо-Западного
таможенного управления
генерал-лейтенант
таможенной службы
П.В.Корчажкин

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка