Виды и порядок регистрации граждан

 Вопрос:

    Расскажите подробно о видах и порядке регистрации граждан.

    

 Ответ:

    Сначала узнаем, что такое регистрационный учет. Регистрационный учет (прописка) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
    
    Существует 2 вида регистрации, рассмотрим подробно:
    
    А) Регистрация граждан по месту пребывания.
         
    Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздники) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предъявить:
    
    1. Документ, удостоверяющий личность:
    
    - паспорт;
    
    - свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
    
    - заграничный паспорт - для граждан, проживающих за границей, которые временно находятся на территории РФ;
    
    - удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);
    
    - военный билет - для солдат, матросов;

    - справка об освобождении из мест лишения свободы;
   
    - иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина.
    
    2. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
    
    3. Документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма, (поднайма), социального найма, аренды, субаренды жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
    
    Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания. Самым важным остается и то, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на срок 6 месяцев. В исключительных случаях (серьезное заболевание; возникшие обстоятельства, не позволяющие гражданину покинуть место пребывания) может быть продлен органом регистрационного учета на необходимое для этого время.
    
    Отказ в регистрации по месту пребывания:
    

    - не получено письменное согласие (нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, в том числе и бывших членов семьи, которые продолжают проживать в данном жилом помещении);
    
    - гражданин самоуправно занял жилое помещение, либо самовольно построил здание или постройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;
    
    - на сдаваемое имущество наложен арест;
    
    - в органы регистрационного учета представлены заведомо подложные документы.
    
    Б) Регистрация граждан по месту жительства.
    
    Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
    
    - документ, удостоверяющий личность;
    
    - заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
    
    - документ являющийся основанием для заселения в жилое помещения (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенную копию).
    
    Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. (Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.) В соответствии с установленным порядком регистрация граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляется органами регистрационного учета после их постановки на воинский учет. За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом РФ "О государственной пошлине".
    
    Отказ в регистрации:
    
    1. Дом (жилое помещение) грозит обвалом.
    
    2. Размер жилой площади, окажется менее нормы.
    
    3. В судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенных родительских прав граждан с детьми, не достигшими 18-летнего возраста.
    
    4. Документы признаны недействительными.
    

    В случае отказа органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства орган регистрационного учета в 3-дневный срок со дня получения документов обязан письменно уведомить их о причине отказа.
    
    Отказ в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства можно обжаловать вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
    
    Но все же лучше обратиться к специалистам, которые помогут вам избежать ошибок и любезно согласятся помочь в данной области права.

Юрист Заводчиков В.С.,
Санкт-Петербургская Адвокатская
Коллегия Нарышкиных
СПб., Вознесенский пр., д.41
тел.: (812) 314-85-27
[email protected]
http://www.naryishkin.spb.ru

23 января 2004 года N Ю4906