Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО

от 25 декабря 2003 года N 01-28/28526

    
    
Об усилении контроля таможенной стоимости товаров, классифицируемых
в товарной позиции 1107 ТН ВЭД России

    
    
    Отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления (далее - ОКТС СФТД СЗТУ) проведен анализ таможенного оформления в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения" товаров, классифицируемых в товарной позиции 1107 "Солод, поджаренный или неподжаренный" ТН ВЭД России за период сентябрь - ноябрь 2003 года (по состоянию базы данных ГТД информационно-технической службы СЗТУ на 24.11.2003).
    
    В результате анализа установлено следующее.
    
    За указанный период таможенное оформление и таможенный контроль рассматриваемых товаров производилось в 5 таможнях, подведомственных СЗТУ. Основной объем оформления (99%) пришелся на следующие таможни:
    
    Балтийская - 79%, Санкт-Петербургская - 16%, Калининградская - 4%.
    
    Более 74% оформленных товаров приходится на следующие страны происхождения: Германия - 28%, Бельгия - 17%, Франция - 16%, Финляндия - 13%.
    
    Объемы оформления и средние стоимостные показатели в разрезе таможен и стран происхождения представлены в Таблице 1 и Таблице 2 соответственно.
    

    
    Анализ в разрезе товарных подсубпозиций ТН ВЭД России, стран происхождения и таможен показал следующее.
    
    

Товарная подсубпозицня 1107 10 190 0 "Прочий солод неподжаренный из пшеницы" ТН ВЭД России

    
    Оформление указанного товара - неподжаренный солод (пшеничный) марки "веат малт" в количестве 7600 кг по стоимости 0,27 долл.США за 1 кг производилось в Санкт-Петербургской таможне.
    
    

Товарная подсубпозиция 1107 10 990 0 "Прочий неподжаренный солод" ТН ВЭД России

    
    Товары, классифицируемые в данной подсубпозицин ТН ВЭД России, оформлены в рассматриваемом периоде в количестве 39469 тонн. Таможенное оформление и контроль производились во всех указанных выше 5 таможнях региона. Средняя стоимость на данный товар составила 0,30 долл.США за 1 кг.
    
    Информация о средней стоимости и объемах рассматриваемого товара в разрезе стран происхождения представлена в Таблице 3.
    

Товарная подсубпозиция 1107 20 000 0 "Солод поджаренный" ТН ВЭД России

    
    Товары, классифицируемые в данной подсубпозиции ТН ВЭД России, оформлены в рассматриваемом периоде в количестве 834 тонн. Таможенное оформление и контроль производились в Санкт-Петербургской, Балтийской и Калининградской таможнях. Средняя стоимость по товару составила 0,41 долл.США за 1 кг.
    
    Средняя стоимость товаров находится в пределах от 0,34 долл.США за 1 кг до 0,55 долл.США за 1 кг. Более подробные данные по указанному товару представлены в Таблице 4.
    

    
    Поскольку формирование и функционирование системы информационного обеспечения, являющейся важнейшим инструментом повышения эффективности контроля таможенной стоимости, основано на принципе постоянного обновления и актуализации как стоимостной, так и товарной информации, ОКТС СФТД СЗТУ проведено исследование мирового рынка ячменя фуражного и пивоваренного.
    
    Согласно сведениям, публикуемым в "Справочнике цен мирового рынка" и размещенным на различных информационных сайтах всемирной сети Интернет, стоимость неподжаренного солода в октябре - декабре 2003 года составляет около 240-260 долл.США за 1 тонну. Также необходимо отметить, что биржевая цена ячменя, являющегося сырьем для изготовления солода, в 2003 году составляла не менее 100 долл.США за 1 тонну, а производства Дании и Франции, согласно данным статистики, - 160 долл.США за 1 тонну.
    
    При производстве таможенного оформления и контроля необходимо учитывать, что цена на солод подвержена изменениям, как в меньшую, так и в большую сторону, и зависит от стоимости сырья, качественных характеристик, коммерческого уровня продаж, реализуемых объемов товара и других факторов.
    
    Решение о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров по каждой конкретной сделке может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар.
    
    В том случае, когда цена товара, определенная контрактом (договором), значительно ниже указанного уровня, то принятие решения по таможенной стоимости товара должно осуществляться таможенным органом с учетом:
    
    - акта таможенного досмотра, содержащего описание товара, позволяющее определить его коммерческую ценность;
    
    - заключения экспертно-криминалистической службы о химических, качественных и иных характеристиках товара с приложением протокола (акта) отбора проб для экспертизы;
    
    - заключений независимых специализированных организаций, документов, содержащих конкретную информацию о качественных и иных характеристиках товара.
    
    Начальникам таможен при организации и проведении контроля таможенной стоимости указанных товаров надлежит:
    
    - обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости;
    
    - обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров;
    
    - оперативный сбор и обработку соответствующей стоимостной информации;
    
    - эффективное использование информационного обеспечения при осуществлении контроля таможенной стоимости;
    
    - информационный обмен между таможней и СЗТУ (информация (обзор проведенной аналитический работы, принятых решений по таможенной стоимости) должна направляться от таможни в СФТД СЗТУ)
    
    

Начальник Северо-Западного
таможенного управления
генерал-полковник
таможенной службы
В.И.Вьюнов

Текст документа сверен по:
рассылка