Вопрос:

    
    Медицинское учреждение финансируется за счет средств бюджета и целевых средств фонда обязательного медицинского страхования. Налоговые органы считают, что средства территориальных фондов медицинского страхования, полученные медицинским учреждением на основании договора, заключенного со страховой медицинской организацией на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, являются выручкой от реализации услуг, то есть доходом, подпадающим под действие ст.249 НК РФ и включаемым в налоговую базу по налогу на прибыль. Верна ли позиция налоговых органов?
    
    
    
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 25 декабря 2003 года N 04-02 05/3/106


[Об отнесении средств, получаемых медицинскими организациями,
работающими в системе обязательного медицинского страхования,
от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование]

    
    
    Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
    
    В соответствии со ст.20 Закона РФ от 28.06.91 N 1499-1 “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации” медицинскую помощь в системе медицинского страхования оказывают медицинские учреждения любой формы собственности, аккредитованные в установленном порядке. Они являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.
    
    Следует учитывать, что перечень доходов, полученных в рамках целевого финансирования и не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленный подп.14 п.1 ст.251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), является исчерпывающим. Средства, получаемые медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, в данном перечне не указаны.
    
    На основании изложенного указанные средства, в соответствии со ст.249 Кодекса, включаются медицинскими организациями в состав доходов от реализации.
    
    В дополнение сообщаем, что в соответствии с поручениями Правительства РФ Минфином России направлен в Правительство РФ проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”.
    
    Указанный законопроект предусматривает отнесение средств, получаемых медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам в соответствии с программой обязательного медицинского страхования, к средствам целевого финансирования, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
    
    

Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.Косолапов

Текст документа сверен по:
"Бухгалтерский учет в бюджетных и
некоммерческих организациях",
N 6, 2004 год