Пособие по временной нетрудоспособности
и пособие по беременности и родам

 Вопрос:

    1. Как происходит начисление пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, бытовой травме с 2004 года?

    2. Если работник проработал более 3 месяцев, но менее 12 месяцев, из расчета какого заработка исчислять пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам, бытовой травме?

    3. Если больничный лист открыт с декабря 2003 года по январь 2004 года, как начислять пособие?

    4. Организация находится на ЕНВД. Как происходят расчеты за счет ФСС, если работник проработал менее 3 месяцев и более 3 месяцев.

    5. Изменился ли бланк больничного листа?

 Ответ:

    С 1 января 2004 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год".

    1. В 2004 году меняется порядок определения среднего заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности:

    - Согласно требованиям п.1 ст.8 вышеназванного Закона "в 2004 году пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. Исчисление среднего заработка осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом в случае повышения заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы".

    - Согласно требованиям п.2 ст.8 "в 2004 году работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработал фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов".

    Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, который будет финансироваться за счет средств соцстраха, вновь ограничен суммой в 11700 рублей. Данный размер установлен ст.15 ФЗ от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", действие которой продлено на 2004 год ФЗ от 08.12.2003 N 166-ФЗ.

    2. Данная ситуация на настоящий момент не урегулирована специальными нормами законодательства, в связи с чем следует руководствоваться общей нормой п.1 ст.8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год": исчисление среднего заработка осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно требованиям ст.139 ТК РФ "при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты". Таким образом, если работник проработал более трех месяцев, но менее двенадцати месяцев (требования п.2 ст.8 ФЗ от 08.12.2003 N 166-ФЗ не соблюдены), при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности следует руководствоваться требованиями ст.139 ТК РФ. Аналогичные нормы содержатся и в разъяснениях "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2004 году", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 89, ФСС РФ N 145 от 24.12.2003.

    3. В соответствии с разъяснениями "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2004 году", утвержденными постановлением Минтруда РФ N 89, ФСС РФ N 145 от 24.12.2003, порядок определения среднего заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности, установленный с 1 января 2004 года в связи с введением Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год", применяется к страховым случаям, возникшим только после 1 января 2004 года. Соответственно, если больничный лист был открыт в декабре 2003 года, то пособие исчисляется по правилам, действовавшим в 2003 году.

    4. В зависимости от того, отработал работник менее трех месяцев или более трех месяцев, организации следовало рассчитать общую сумму пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с требованиями ст.8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

    Затем в соответствии с требованиями ст.2 ФЗ от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" организации следовало рассчитать часть пособия, которую можно возместить из ФСС. Оставшуюся часть пособия организация обязана выплатить за счет своих средств.

    5. В настоящее время бланк больничного листа не изменился.
    
    

Беспалова Л.Е.,
заместитель генерального директора
аудиторской компании
"Руфаудит-Волга"

26 января 2004 года N А3086