Требование об уплате налога и пеней

 Вопрос:

    
    Какими положениями действующего законодательства вправе руководствоваться налоговый орган при направлении требования налогоплательщику об уплате налога и пеней?
    

Е.В.Крылов, г.Москва

 Ответ:

    
    В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
    
    На основании положения п.4 той же статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
    
    Вместе с тем во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
    
    Требование об уплате налога направляется налоговым органом налогоплательщику по месту его учета при наличии у него недоимки, независимо от привлечения налогоплательщика к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
    
    Следует отметить, что направление налогоплательщику указанного требования, представляющего собой акт индивидуального регулирования, относится к досудебному порядку урегулирования налогового спора. Поэтому отсутствие в требовании необходимых сведений означает, что досудебное урегулирование не было осуществлено (постановление ФАС Центрального округа от 18 декабря 2002 года N А14-5398-02/131/10).

    Требование может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, оно направляется по почте заказным письмом. При этом требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налоговый орган не обязан доказывать факт уклонения налогоплательщика от его получения (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10 декабря 2002 года N Ф04/4500-521/А67-2002).

Н.В.Герасименко,

кандидат юридических наук

"Адвокат", N 5, 2004 год

18 мая 2004 года N Э4350