ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 января 2003 года N 04-15-5/257


О рассмотрении предложений по вопросам кредитования малого бизнеса

    
    
    Банк России рассмотрел предложения, относящиеся к его компетенции, содержащиеся в материалах, поступивших из Ассоциации российских банков по результатам проведения "круглого стола", состоявшегося 23 ноября 2002 года в Тольятти в рамках "Тольяттинского диалога - 2002", и сообщает следующее.
    
    Банк России, учитывая значимость вопросов развития малого бизнеса для обеспечения роста экономики России, разделяет Ваше мнение о необходимости совершенствования действующего законодательства с целью упрощения процесса кредитования в этой области.
    
    Вместе с тем установление Банком России особых условий регулирования и надзора для организаций, занимающихся кредитованием предприятий малого бизнеса, в том числе льготного режима регулирования, создания обязательных резервов и резервов на возможные потери по ссудам, не имеет обоснования с точки зрения назначения регулятивных норм, которые предлагается изменить, и помимо этого может быть квалифицировано как создание Банком России необоснованно благоприятных условий отдельным финансовым организациям, что противоречит требованиям антимонопольного законодательства (ст.12 Федерального закона от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг").
    
    В отношении расширения понятия "обеспеченных" ссуд информируем, что в настоящее время Банком России подготовлен проект Положения "О порядке формирования резерва на возможные потери по кредитным требованиям", в соответствии с которым обеспеченность ссуд не будет рассматриваться в качестве критерия для оценки кредитного риска на предмет классификации ссуды.
    
    Реализация предложений по внесению изменений в действующий порядок кредитования в части предоставления кредитов на развитие малого бизнеса в наличной форме требует внесения изменений в совместное письмо ГНС России, Минфина России и Банка России от 16.08.94 N 104. До внесения изменения в вышеуказанный акт Банк России не вправе единолично принимать решения по данному вопросу.
    
    Что касается предложения о внесении изменений в действующие нормативные акты Банка России в части возможности открытия дополнительных офисов кредитных организаций на территории, не подведомственной территориальному учреждению Банка России, осуществляющему надзор за деятельностью кредитной организации (филиала), то в настоящее время в Банке России подготовлен проект дополнений в Инструкцию Банка России от 23.07.98 N 75-И, предусматривающий такую возможность.
    
    

Первый заместитель
Председателя ЦБ РФ
А.А.Козловым

    
Текст документа сверен по:
"Налогообложение, учет и
отчетность в коммерческом банке",
N 6(64), 2004 год