Оклад педагогического работника

 Вопрос:

    Как определяется оклад (ставка) педагогического работника?

 Ответ:

    В соответствии с п.4 ст.54 Закона РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования. В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ (далее - ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года) высшее учебное заведение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников (без установления предельных размеров должностных окладов (ставок)).
    
    В то же время в соответствии с п.2 ст.54 Закона РФ "Об образовании" 1992 года педагогическим работникам образовательных учреждений минимальные ставки заработной платы и должностные оклады устанавливаются в размере, превышающем уровень средней заработной платы в РФ. (Действие пункта 2 статьи 54 в части, не обеспеченной финансированием из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    
    Согласно п.3 ст.54 ФЗ "Об образовании" 1992 года и п.7 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года размер средней ставки заработной платы и должностного оклада педагогических работников образовательных учреждений устанавливается на уровне:
    
    для педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования - в два раза превышающем уровень средней заработной платы работников промышленности в Российской Федерации;
    
    для учителей и других педагогических работников - не ниже средней заработной платы работников промышленности в Российской Федерации;
    
    для иных работников образовательных учреждений - средней заработной платы аналогичных категорий работников промышленности в Российской Федерации. (Действие пункта 3 статьи 54 в части, не обеспеченной финансированием из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.) (Действие пункта 7 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    

    Согласно п.6 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года предусмотренные статьей 54 Закона Российской Федерации "Об образовании" размеры средних должностных окладов (ставок) работников высших учебных заведений в части, относящейся к оплате труда работников высшего учебного заведения, устанавливаются Правительством Российской Федерации первого числа второго месяца каждого квартала в соответствии с законодательно установленным их отношением к достигнутому уровню средней заработной платы работников промышленности в Российской Федерации за предыдущий квартал. (Действие пункта 6 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    
    В соответствии с п.8 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года Правительство РФ в течение двух месяцев со дня вступления настоящего Федерального закона в силу должно было ввести соответствующие требованиям настоящей статьи тарифную сетку по оплате труда работников высшего учебного заведения. (Действие пункта 8 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    
    Согласно п.9 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года размеры должностных окладов (ставок) работников высшего учебного заведения определяются каждый квартал в соответствии с пунктами 6, 7, 8 настоящей статьи, являются минимальными для соответствующих категорий работников высшего учебного заведения и обязательны на территории Российской Федерации. (Действие пункта 9 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    
    При этом в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996 года минимальные размеры ставок для педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений устанавливаются в размере не ниже восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. (Действие пункта 4 статьи 30 в части, не обеспеченной финансированием из федерального бюджета, было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ.)
    
    Таким образом, законодательством установлен минимальный размер ставки (оклада) для педагогических работников), а образовательное учреждение имеет право повысить их размер.
    
    Правительством РФ должна быть установлена тарифная сетка по оплате труда работников высшего учебного заведения.
    

Орлова М.А., юрисконсульт
ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

29 сентября 2004 года N Ю6275