При приобретении сотрудниками органов внутренних дел проездных или перевозочных документов в иностранной валюте расходы возмещаются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения перевозочных документов

 Вопрос:

 
    Как оплачивать авиабилеты за границу, морской транспорт и так далее, стоимость которых выражена в валюте, - по фактическим затратам с переводом по курсу Центробанка России в рубли или же брать тарифы по аналогичным расстояниям и видам транспорта у российских перевозчиков?

 Ответ:

    
    В соответствии с п.16 Инструкции о порядке возмещения расходов при приобретении сотрудниками органов внутренних дел проездных или перевозочных документов в иностранной валюте расходы возмещаются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения перевозочных документов, а в случае отсутствия в перевозочных документах даты приобретения - на дату выезда, указанную в перевозочных документах.

    Пункт 14 Инструкции о порядке возмещения расходов предусматривает, что в случае, если супруг сотрудника органов внутренних дел является также сотрудником органов внутренних дел или проходит службу (работает) в иных государственных учреждениях, где возмещаются расходы на оплату проезда к месту проведения отпуска, то такие расходы возмещаются каждому из них по месту прохождения службы (работы). Данная норма прямо ограничивает права сотрудников на оплату проезда к месту проведения отдыха любого члена семьи, в том числе супруга вне зависимости от места его работы.
    
    Если супруги являются сотрудниками органов внутренних дел или один из них служит в органах внутренних дел, а другой работает (проходит службу) в иных государственных органах и учреждениях, где возмещаются расходы по проезду, то возможны два механизма реализации права по возмещению расходов по проезду - либо как сотрудника, либо как члена семьи.
    
    В соответствии с п.14 Инструкции о порядке возмещения расходов, если супруги являются сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск или один из них служит в органах внутренних дел, во внутренних войсках, а другой работает (проходит службу) в иных государственных органах и учреждениях, где возмещаются аналогичные расходы, то расходы по проезду возмещаются каждому из них по месту их службы (военной службы, работы).
    
    В том случае, когда в другом месте условия возмещения расходов по проезду хуже, чем условия возмещения членам семьи, полагаем, что возможно применить норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). В качестве правовой основы данного подхода может выступать ст.3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которой в случае, если гражданин имеет право на льготы и компенсации по названному Закону и одновременно на такие же льготы и компенсации по другому правовому акту, льготы и компенсации независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по названному Закону, либо по другому правовому акту по выбору гражданина.
    
    Таким образом, гражданин вправе сам определить, в каком статусе реализовать правомочия по возмещению расходов, связанных с проездом: как члена семьи сотрудника либо как работника (военнослужащего, сотрудника), имеющего право на возмещение расходов, связанных с проездом.
    

22 августа 2003 года N МВ2297

См. письмо МВД России
от 22.08.2003 N 667