Льготы лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда"

 Вопрос:

    Какие льготы получают лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда"?

    

 Ответ:

    
    В соответствии со ст.18 Закона "О ветеранах" лицам, имеющим такой знак, назначаются следующие права и льготы (в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ):
    
    1. 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
    
    2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
    
    3) внеочередная установка квартирного телефона;
    
    4) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    
    5) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
    
    6) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    
    7) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
    
    8) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
    
    9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания;
    

    10) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
    

    2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    
    1) ежегодное бесплатное диспансерное обследование в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
    
    2) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей лиц, указанных в настоящей статье, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда
    
    3) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом лиц, указанных в настоящей статье, производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда
    
    До 01.01.2005 действуют следующие льготы и права для данной категории граждан:
    
    1. 1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;
    
    2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    
    3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
    

    4) внеочередная установка квартирного телефона;
    
    5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы и садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;
    

    6) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
    
    7) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
    
    8) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
    
    9) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
    
    10) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
    
    11) обеспечение в период с октября по апрель при наличии медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в санаторно-курортных организациях;
    
    12) бесплатный проезд лиц, указанных в настоящей статье, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    
    13) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения:
    
    14) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) лиц, указанных в настоящей статье, на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;
    
    15) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания;
    
    16) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
    

    2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), устанавливаются следующие дополнительные льготы:
    
    1) ежегодное бесплатное диспансерное обследование в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
    
    2) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей лиц, указанных в настоящей статье, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
    
    Аналогичное положение содержит письмо Комитета по содержанию жилищного фонда от 19.03.2003 N 2-574/03 "О льготах по оплате коммунальных услуг", в котором говорится о том, что "в настоящее время нормативно-правовые акты СПб приведены в соответствие с федеральным законодательством, и льготы по оплате коммунальных услуг членам семей указанных граждан не предусмотрены (при этом льготы указанной категории граждан не отменены). Вместе с тем подлежат предоставлению льготы членам семей указанной категории граждан по оплате жилья.
    
    3) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом лиц, указанных в настоящей статье, производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
    
    4) оплата в размере 50 процентов услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц, указанных в настоящей статье, или одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов имеет право на льготы, указанные в настоящей статье;
    
    5) безвозмездное предоставление жилых помещений лицам, указанным в настоящей статье, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
    

    Т.о., снижается объем прав и льгот, которыми обладают граждане награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
    
    Кроме того, предусмотрен и ряд иных льгот, в том числе:
    
    - на основании приказа Мэрии СПб КУГХ от 03.06.94 N 68 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на пользование платными общественными туалетами в г.СПб" лица, награжденные вышеуказанным знаком, имеют право на бесплатный вход в общественные туалеты;
    
    - на основании распоряжения Комитета по труду и социальной защите населения от 21.01.99 N 01-р "Об оказании единовременной материальной помощи воинам, труженикам и жителям блокадного Ленинграда" размер материальной помощи составил 100 руб;
    
    - на основании распоряжения Комитета по труду и социальной защите населения от 05.02.99 N 02-р "Об оказании единовременной материальной помощи воинам, труженикам и жителям блокадного Ленинграда" размер материальной помощи составил 84 руб.19 коп. Но это распоряжение содержит положение о том, что суммы единовременной помощи, недополученные гражданином в связи с его смертью, в сумму наследства не включаются;
    
    - на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2003 N 786 "О единовременной денежной выплате лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" либо знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам погибших (умерших) лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", размер материальной помощи составил 450 руб;

    - на основании распоряжения комитета по здравоохранению Правительства СПб от 27.07.2004 N 246-р "О порядке обеспечения лекарственными средствами инвалидов ВОВ, участников ВОВ, жителей блокадного Ленинграда и детей блокадного Ленинграда" предусматривается перечень аптек, распространяющих лекарственные препараты данной категории граждан на льготных условиях.
    

Юрист Мусатова Светлана Валерьяновна
ЗАО "Петербургское Агентство Недвижимости"
Адрес: 191186, СПб, Волынский пер., 1/36
Тел.103-57-84, факс 346-80-10

4 ноября 2004 года N Ю6420