Правовые последствия решений, принимаемых в пользу налогоплательщика
налоговым органом и судом, различны

 Вопрос:                      

     
    Обращением в какие инстанции может быть реализовано право налогоплательщика обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, если такие акты нарушают его права? И каковы правовые последствия решений, принимаемых в пользу налогоплательщика этими инстанциями?         
    
        

 Ответ:                       

 
    Как следует из положений ст.ст.137-139 НК РФ, каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, если такие акты нарушают его права.
    
    Акты налоговых органов могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или в суд. Причем подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
    
    В соответствии со ст.140 НК РФ по итогам рассмотрения жалобы вышестоящий налоговый орган вправе: оставить жалобу без удовлетворения; отменить акт налогового органа и назначить дополнительную проверку; отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении; изменить решение и вынести новое решение.
    
    Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспариваний затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных актов государственных и иных (в том числе налоговых) органов установлен в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Из ст.ст.197 (часть 2) и 198 АПК РФ следует, что налогоплательщик вправе обжаловать ненормативный акт налогового органа путем подачи в суд заявления о признании такого акта недействительным.
    
    Согласно ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному акту и нарушает права и законные интересы заявителя, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.
    
    Таким образом, правовые последствия решений, принимаемых в пользу налогоплательщика налоговым органом и судом, различны. Отмена решения налогового органа означает прекращение действия такого решения на будущее, признание решения недействительным влечет признание его не действующим с момента принятия, свидетельствует о незаконности решения с момента его вынесения.         
    

13 октября 2004 года N СП1309

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 октября 2004 года N А56-7190/04