Компенсации при увольнении государственных служащих в связи
с ликвидацией государственного органа

 Вопрос:

    Возможно ли применение одновременно ст.16 Федерального закона от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" и ст.178 ТК РФ, устанавливающих компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, при увольнении государственных служащих в связи с ликвидацией государственного органа?

         

 Ответ:

    Согласно п.3 ст.4 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" (в ред. от 27 мая 2003 года) на государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
    
    В соответствии с абз.2 п.2 ст.16 указанного Закона при увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).
    
    Таким образом, при ликвидации государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев и выходное пособие, предусмотренное ст.178 ТК РФ.
    
    При этом данная норма Кодекса устанавливает, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

    Таким образом, предусмотренная абз.2 п.2 ст.16 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" выплата среднего заработка за три месяца и предусмотренная ст.178 ТК РФ выплата среднего заработка за два месяца одинаковы по своей правовой природе, только период выплат для государственного служащего больше. Поэтому установленные этими нормативными актами выплаты среднего заработка при увольнении не могут быть сложены.

7 апреля 2004 года N СП1393

       
См.  Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за четвертый квартал 2003 года
от 07.04.2004 б/н