Одним из обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела должностным лицом является личная, прямая или косвенная заинтересованность в разрешении дела

 Вопрос:     

     
    Работники Госторгинспекции проводили проверку на основании заявления заместителя руководителя инспекции, которое было подано ей после проведения банкета по случаю юбилея руководителя инспекции. В проверке участвовала заместитель руководителя инспекции. Указанные должностные лица впоследствии выносили постановления о привлечении к административной ответственности.
   
    Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, пришел к выводу о грубом нарушении инспекцией процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении: постановления вынесены должностными лицами, которые являлись непосредственными участниками в качестве потребителей услуг, что свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.
    
    Обоснованно ли суд отменил постановления инспекции, признав их незаконными?
    
    

 Ответ:     

       
    В соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган или должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела должностным лицом.

    Одним из обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела должностным лицом в силу пункта 2 статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является личная, прямая или косвенная заинтересованность в разрешении дела.

    Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

    При таких обстоятельствах суд обоснованно отменил постановления инспекции, признав их незаконными.
    
    
3 ноября 2004 года N СП1413

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 3 ноября 2004 года N А29-2164/2004А