НДС: организация, выполняющая функции заказчика в процессе строительства
объекта, передает инженерные коммуникации в государственную собственность

 Вопрос:

    
    Организация, выполняющая функции заказчика в процессе строительства объекта (далее - заказчик), передает инженерные коммуникации в государственную собственность или в собственность организации, осуществляющей их эксплуатацию, по поручению организации, оплатившей строительство этих инженерных коммуникаций (далее - инвестор), до государственной регистрации прав на них инвестором. Распространяется ли на эти операции норма подпункта 2 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации и соответственно признаются ли эти операции объектом налогообложения НДС?
    
    

 Ответ:

    
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектами налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав. При этом пунктом 1 статьи 39 Кодекса установлено, что реализацией товаров признается передача на возмездной основе права собственности на товары, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары - на безвозмездной основе.
    
    В целях применения НДС передачу заказчиком инженерных коммуникаций органу государственной власти, органу местного самоуправления или организации, осуществляющей их эксплуатацию, до государственной регистрации прав на них инвестором следует рассматривать не как передачу товаров, а как безвозмездную передачу имущественных прав инвестором, которая на основании вышеназванного подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Кодекса признается объектом налогообложения НДС.
    
    Учитывая изложенное, указанная передача прав подлежит налогообложению НДС у инвестора исходя из полной стоимости передаваемых имущественных прав.
    
    Что касается нормы подпункта 2 пункта 2 статьи 146 Кодекса, то в соответствии с этим подпунктом не признается объектом налогообложения НДС передача на безвозмездной основе электрических сетей, газовых сетей и других подобных объектов (т.е. товаров) органам государственной власти и органам местного самоуправления. Таким образом, данная норма на операции по передаче имущественных прав на указанные объекты не распространяется.
    
    

З.А.Чехарина,
Министерство финансов Российской Федерации

    
18 апреля 2005 года N МВ2869