Действующее законодательство не предусматривает зачет в трудовой стаж застрахованного лица периодов обучения в высших и средних специальных учебных заведениях,
причем независимо от времени назначения трудовой пенсии

 Вопрос:

    Предусматривается ли действующим пенсионным законодательством включение в трудовой стаж периодов обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, как это было прежде? При этом имеет ли значение время назначения трудовой пенсии - до 1 января 2002 года или после?
    

Касаткина И.А., г.Москва

 Ответ:

    В соответствии с пенсионным законодательством до вступления в силу новых пенсионных законов (до 1 января 2002 года) периоды обучения в высших и средних специальных учебных заведениях подлежали включению в общий трудовой стаж наравне с работой.
    
    С 1 января 2002 года действует новое пенсионное законодательство, в том числе Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым с этой даты осуществляется пенсионное обеспечение застрахованных лиц, а Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу.
    
    Закон от 17 декабря 2001 года содержит понятие страхового стажа, который определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
    
    Статьей 10 Закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при соблюдении определенных условий, а именно: это должны быть именно периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, и при этом за указанные периоды должны быть уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.
    
    Поскольку периоды учебы не являются работой и не могут быть отнесены к периодам иной деятельности (к которой относится работа, выполняемая не по трудовому договору, например, деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, частнопрактикующих нотариусов, адвокатов и др.) и за них не производится уплата страховых взносов, то указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж.
    
    Также в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года в страховой стаж наряду с периодами работы и (или) иной деятельности могут быть зачтены не связанные с уплатой страховых взносов периоды, исчерпывающий перечень которых определен ст.11 Закона. Период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях не предусмотрен данной статьей Закона, в связи с чем указанный период не может быть засчитан в страховой стаж.
    
    Таким образом, действующее законодательство не предусматривает зачет в трудовой стаж застрахованного лица периодов обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, причем независимо от времени назначения трудовой пенсии (до 1 января 2002 года или после).
    

О.А.Плыкина, адвокат
"Адвокат", N 4, 2005 год

29 апреля 2005 года N Э5563