Доходы, полученные из бюджета учреждением "Служба заказчика" за работы, услуги, выполненные собственными силами в рамках муниципального заказа, подлежат обложению налогом на прибыль на общих основаниях

 Вопрос:

    
    Будут ли для учреждения "Служба заказчика" средства, поступившие за счет бюджетных ассигнований, платежей населения и других потребителей и израсходованные на собственное содержание, являться выручкой в целях налогообложения?
    
    

 Ответ:

    
    Согласно уставу муниципального учреждения "Служба заказчика" предметом деятельности учреждения является:
    
    обеспечение нормального функционирования жилищного фонда и объектов коммунального назначения путем ведения договорной работы с подрядными организациями на обслуживание жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг и контроль за их исполнением;
    
    прием платежей от потребителей жилищно-коммунальных услуг;
    
    распределение финансовых ресурсов, полученных учреждением на жилищно-коммунальное хозяйство из бюджетов всех уровней, платежей населения, организаций, учреждений, предприятий за предоставленные жилищно-коммунальные услуги между производителями тех или иных услуг и контроль за их использованием;
    
    формирование муниципального заказа в целом по городу.
    
    Таким образом, учреждение предназначено для решения задач по муниципальному заказу, по расчету, сбору и переводу денежных средств за оплату коммунальных услуг населением, в условиях действия договорных отношений между производителями услуг ЖКХ (муниципального заказа) и собственниками основных фондов. Следовательно, учреждение нельзя признать непосредственным исполнителем услуг ЖКХ либо муниципального заказа, а значит, денежные средства, полученные из бюджета и от населения, в данном случае не могут быть признаны доходами учреждения, облагаемыми налогом на прибыль.
    
    Положениями п.2 ст.251 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что бюджетополучателем признается любое юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования (в том числе субвенции или субсидии), предусмотренные бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.
    
    При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
    
    Однако как в целях налогового, так и бухгалтерского учета важно отличать денежные средства в виде целевых поступлений, полученные из соответствующего бюджета, от тех, которые поступили в счет оплаты товаров (работ, услуг), заказчиком которых выступают Российская Федерация, ее субъекты или муниципальные образования.
    
    В первом случае денежные средства предоставляются государством на безвозмездной основе. Но эти поступления носят целевой характер и являются одним из источников финансирования хозяйственной деятельности экономического субъекта наряду с его собственными и заемными средствами.
    

    Во втором случае государство (Служба заказчика) выступает как заказчик, которому предприятие-исполнитель обязано поставить товар (выполнить работу либо оказать услугу) для государственных (муниципальных) нужд. Соответственно предприятие-исполнитель (в том числе и Служба заказчика при выполнении работ, услуг собственными силами) должно отразить поступившие из бюджета денежные средства в составе выручки от реализации товаров (работ, услуг).
    
    Учитывая изложенное выше, доходы, полученные из бюджета учреждением "Служба заказчика" за работы, услуги, выполненные собственными силами в рамках муниципального заказа, а также средства, полученные учреждением в виде вознаграждения, предусмотренного договорными отношениями за сбор и перевод денежных средств за оплату коммунальных услуг населением и иные услуги, подлежат обложению налогом на прибыль на общих основаниях.
    
    

Начальник отдела
налогообложения прибыли (дохода)
Л.А.Махрова

Источник: официальный сайт http://www.r24.nalog.ru

29 апреля 2005 года N МВ3145