О распространении действия п.6 ст.381 НК РФ на имущество объектов коммунального хозяйства, используемых при оказании коммунальных услуг, источником оплаты которых являются ассигнования из местного бюджета, выделенные на покрытие разницы в ценах

 Вопрос:

    
    Распространяется ли действие п.6 ст.381 НК РФ на имущество объектов коммунального хозяйства, используемых при оказании коммунальных услуг, источником оплаты которых являются ассигнования из местного бюджета, выделенные на покрытие разницы в ценах? По какому критерию определяется принадлежность объектов к инженерной инфраструктуре жилищного комплекса в целях применения п.6 ст.381 Налогового кодекса Российской Федерации?
    
    

 Ответ:

    
    В соответствии с пунктом 6 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения организации в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
    
    При этом освобождаются от налогообложения только те объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, которые находятся на балансе той организации, которой из соответствующего бюджета выделяется полное или частичное финансирование на содержание именно этих объектов.
    
    В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" ценообразование в сфере жилищно-коммунального хозяйства различает такие понятия, как цена на содержание, ремонт жилья и тарифов на коммунальные услуги. В этой связи возмещение из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов разницы в тарифах за оказанные услуги не может признаваться финансированием на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства.
    
    К расходам по содержанию указанных объектов относятся расходы, связанные непосредственно с определенными жилищным законодательством обязанностями по обеспечению сохранности жилищного фонда и поддержанию его в эксплуатационном состоянии. При определении вышеуказанных расходов необходимо учитывать положения постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
    
    Следовательно, в случаях выделения из бюджета ассигнований на покрытие разницы в тарифах на оказываемые коммунальные услуги финансирование самих объектов жилищного фонда или инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса не осуществляется.
    
    При отсутствии финансирования на содержание объектов жилищного фонда или инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса налог на имущество организаций уплачивается в общеустановленном порядке.
    
    Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в понятие "инженерная инфраструктура" включается комплекс сооружений и коммуникаций инженерного оборудования.
    

    Пунктом 13 Инструкции "О порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", утвержденной постановлением Госстроя России от 29.10.2002 N 150 определено, что к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса относятся существующие и проектируемые головные сооружения и магистральные сети - водопровод, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры, расположенные в границах земельных участков жилых зон. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 11.11.2003 N 139-ФЗ пункт 6 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации утрачивает силу с 1 января 2006 года.
    
    

Л.Ф.Канарева,
начальник отдела ресурсных,
имущественных и прочих налогов
УФНС России по Краснодарскому краю

Источник: официальный сайт http://www.r23.nalog.ru

17 января 2005 года N МВ3264