О праве налогоплательщика получать информацию от налогового органа

 Вопрос:

    
    Имеет ли право налогоплательщик получать от налогового органа информацию о действующих налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов, а также письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, если в определенном налоговом периоде определенный налогоплательщик не уплачивает все или некоторые налоги?
    
    

 Ответ:

    
    Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
    
    Физическое лицо приобретает статус налогоплательщика по конкретному налогу при наличии оснований, предусмотренных частью второй Кодекса и (или) иным актом законодательства о налогах и сборах о соответствующем налоге. Так, например, налогоплательщики налога на добавленную стоимость определены статьей 143 Кодекса.
    
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Кодекса закреплено право налогоплательщиков получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговой отчетности и разъяснения о порядке их заполнения.
    
    Указанному праву налогоплательщиков корреспондирует установленная подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 Кодекса обязанность налоговых органов бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения.
    
    Для целей обеспечения предоставления налогоплательщику полной информации о порядке исчисления и уплаты конкретных налогов и сборов необходимо проведение налоговым органом исследования указанных налогоплательщиком обстоятельств и представленных им сведений об операциях по реализации товаров (работ, услуг), имуществе, доходах либо другом объекте налогообложения, с наличием которых у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налогов.
    
    Сведения о налогоплательщике, полученные налоговыми органами, за исключением сведений, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1 статьи 102 Кодекса, составляют налоговую тайну. Согласно пункту 3 статьи 102 Кодекса поступившие в налоговые органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.

К.И.Яхонтова,
Министерство финансов Российской Федерации

31 октября 2005 года N МВ3576