Учет расходов, связанных с повышением
профессиональной квалификации нотариусов  

 Вопрос:

    Как учитываются расходы, связанные с повышением профессиональной квалификации частнопрактикующих нотариусов?

 Ответ:

    
    При решении вопроса о правомерности принятия к учету в составе расходов, непосредственно связанных с получением доходов от нотариальной деятельности, затрат на повышение профессиональной квалификации частнопрактикующих нотариусов в пределах Российской Федерации или за ее пределами, следует руководствоваться положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1 (с изменениями на 01.07.2005) и главой 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ. В соответствии со ст.25 Основ о нотариате в компетенцию нотариальных палат входят, в частности, представление и защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов.
    
    Статьей 30 Основ о нотариате определены полномочия Федеральной нотариальной палаты, которая осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, представляет их интересы в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях, а также обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой. В компетенцию Федеральной нотариальной палаты входит обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов и представление интересов нотариальных палат в международных организациях.
    
    Учитывая, что в соответствии со ст.30 Основ о нотариате полномочия представлять интересы нотариальных палат, а следовательно, и самих частнопрактикующих нотариусов в международных организациях возложены исключительно на Федеральную нотариальную палату, в случаях проведения соответствующих мероприятий по повышению квалификации частнопрактикующих нотариусов за рубежом в составе расходов нотариусов, непосредственно связанных с извлечением доходов от осуществления нотариальной деятельности и подлежащих учету в составе профессиональных налоговых вычетов согласно п.1 ст.221 НК РФ, могут быть приняты только документально подтвержденные суммы, израсходованные ими на обучение по программам, утвержденным непосредственно Федеральной нотариальной палатой. Расходы должны быть подтверждены следующими документами:
    
    программой повышения профессиональной квалификации (стажировки), утвержденной Федеральной нотариальной палатой, постановлением соответствующей нотариальной палаты по субъекту Российской Федерации о направлении конкретного нотариуса - члена этой нотариальной палаты для участия в том или ином профессиональном мероприятии;
    
    командировочным удостоверением, выданным нотариальной палатой;
    
    дипломом (сертификатом, свидетельством либо аттестатом) об окончании курсов (семинара, стажировки);
    
    платежными документами, связанными с оплатой стоимости обучения;
    
    билетами, счетами за проживание в гостинице и иными необходимыми документами (например, оплата визы и т.п.).
    
    Прохождение частнопрактикующими нотариусами каких-либо курсов, семинаров, встреч или иных мероприятий в рамках повышения квалификации за рубежом, организуемых без согласования с Федеральной нотариальной палатой, является добровольным действием нотариусов, а не обязанностью, возложенной на них законом. В таких случаях произведенные нотариусами расходы по повышению квалификации не подлежат учету в составе профессиональных налоговых вычетов, уменьшающих их налоговую базу по налогу на доходы физических лиц, определяемую по суммам доходов, полученным от нотариальной деятельности и облагаемым по налоговой ставке в размере 13% в порядке, предусмотренном главой 23 НК РФ.
    
    В связи с тем, что нотариат Российской Федерации оформил свое членство в Латинском нотариате, в последнее время значительно расширились международные связи российского нотариата, в том числе и конкретных нотариальных палат по субъектам Российской Федерации. В частности, целый ряд региональных нотариальных палат имеет прямые контакты (без посредничества Федеральной нотариальной палаты) с рядом международных юридических организаций, которые проводят различные профессиональные мероприятия с участием нотариусов. Информация о проведении такого рода мероприятий и предложение принять в них участие направляются соответственно в конкретную нотариальную палату, правление и президент которой принимают решение о направлении кого-либо из руководства палаты или одного из членов нотариальной палаты, специализирующегося в той или иной области права, соответствующей предлагаемой устроителями тематике.
    
    В соответствии с постановлением нотариальной палаты по субъекту Российской Федерации о направлении конкретного лица для участия в том или ином профессиональном мероприятии персональное приглашение организаторы мероприятия направляют этому лицу. В случаях, когда участие в тех или иных конкретных мероприятиях международных юридических организаций было предусмотрено непосредственно планом работы нотариальной палаты по субъекту Российской Федерации и, следовательно, связанные с этим участием расходы были включены в смету расходов данной нотариальной палаты, нотариусу, направляемому палатой для участия в мероприятии, выписывается командировочное удостоверение. Связанные с такой поездкой командировочные расходы возмещаются нотариусу нотариальной палатой в установленном законодательством порядке.
    
    В тех случаях, когда в нотариальную палату по субъекту Российской Федерации поступает приглашение от международной юридической организации принять участие в мероприятии, не предусмотренном планом работы данной нотариальной палаты, но участие в котором соответствует профессиональным интересам частнопрактикующих нотариусов, являющихся членами этой палаты, правление и президент нотариальной палаты, как правило, принимают решение о направлении одного из членов палаты, специализирующегося по предлагаемой тематике и хорошо владеющего иностранным языком, для участия в данном мероприятии, но без выписки командировочного удостоверения, поскольку такое мероприятие не является плановым. Возмещение расходов, связанных с такой поездкой, сметой расходов нотариальной палаты не предусмотрено.
    
    По мнению руководства Федеральной нотариальной палаты, если участие тех или иных членов нотариальной палаты по субъекту Российской Федерации в каких-либо не запланированных этой нотариальной палатой мероприятиях осуществляется в интересах всех членов данной нотариальной палаты, связанные с такого рода поездками расходы членов нотариальной палаты, которые были направлены для участия в этих мероприятиях, должны возмещаться непосредственно за счет средств самой нотариальной палаты по субъекту Российской Федерации, принявшей постановление о направлении своих членов для участия в этих мероприятиях.
    
    Таким образом, не подлежат включению в состав расходов, непосредственно связанных с получением доходов от нотариальной практики и уменьшающих налоговую базу при исчислении подлежащих уплате сумм налога на доходы, затраты частнопрактикующих нотариусов, произведенные ими в связи с участием в международных съездах юристов, прохождением каких-либо курсов, семинаров или иных мероприятий в рамках повышения квалификации за рубежом, организуемых без согласования с Федеральной нотариальной палатой, поскольку участие в такого рода мероприятиях является добровольным действием нотариусов, а не обязанностью, которая возложена на них Основами о нотариате.
    

Т.Левадная,
советник налоговой службы
Российской Федерации III ранга

"Финансовая газета",
    N 41(721), октябрь, 2005 год

17 октября 2005 года N Э6136