Требование налогового органа о предоставлении копии лицензии медицинского учреждения от налогоплательщика неправомерно

 Вопрос:

    
    При оформлении соц. налогового вычета на лечение налоговый инспектор требует предоставить копию лицензии медицинского учреждения, а больница отказывается предоставить копию, ссылаясь на письмо МРФ по налогам и сборам от 4 февраля 2002 года N СА-6-04/124. Кто прав в этой ситуации и как действовать дальше?
    
    

 Ответ:

    
    В настоящее время указанное в запросе письмо отменено письмом ФНС РФ от 14.04.2005 N САЭ-6-04-303@ "О признании утратившим силу письма МНС России от 4 февраля 2002 года N СА-6-04/124 "О социальных налоговых вычетах", связи с чем, полагаем, нецелесообразным обсуждение этого письма.
    
    Глава 23 НК РФ и, в частности, ст.219 НК РФ не вменяют в обязанности налогоплательщика предоставление копии лицензии медицинского учреждения, оказавшего медицинские услуги, при предъявлении сумм, уплаченных за лечение, к вычету.
    
    В пунктах 4-4.4 приложения к письму МНС РФ от 30.01.2004 N ЧД-6-27-100@ "О направлении материалов" перечислены документы, которые налогоплательщик прилагает к заявлению о предоставлении вычета, где копия лицензии также не поименована.
    
    Таким образом, налоговый орган неправомерно требует предоставления копии лицензии медицинского учреждения от налогоплательщика, о чем свидетельствует также и мнение МНС РФ. Проверка сведений о наличии или отсутствии лицензии - это забота налогового органа.
    
    Тем не менее, как правило, в договорах на оказание медицинских услуг сторона, оказывающая такие услуги, указывает номер и дату лицензии. Когда в договоре такие сведения отсутствуют, то у налогового органа возникают вопросы, поскольку без номера, даты выдачи лицензии и отсутствии сведений об органе, выдавшем лицензию, сложней осуществлять проверку наличия лицензии и, соответственно, правомерности предоставления вычета. И если вы не намерены спорить с налоговым органом, то вы вправе потребовать от медицинского учреждения сведения о наличии лицензии и информацию предоставить в налоговый орган. Многие медицинские учреждения копии лицензий размещают в общедоступных местах, где каждый пациент может переписать номер и дату лицензии, а также каким органом лицензия выдана. Предоставив в налоговые органы все сведения о лицензии (даже не копию) вы ускорите принятие решения о предоставлении вам вычета (разумеется, если нет к тому иных препятствий). Если вы намерены спорить и/или Решение об отказе в предоставлении вычета уже вынесено налоговым органом, а вы уверены, что других препятствий для предоставления вычета не имеется, то самым правильным шагом в этой ситуации будет обжалование решения, не основанного на законе, в вышестоящем налоговом органе или суде.

А.Е.Шерстобитова, юрист
ООО "Пром-Инвест-Аудит",
г.Санкт-Петербург

7 ноября 2005 года N А4124