Порядок ликвидации некоммерческого партнерства

 Вопрос:

    Каков существующий порядок ликвидации некоммерческого партнерства?

 Ответ:

    Создание юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства предусмотрено ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ (далее - ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
    
    В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
    
    В соответствии с п.8.2.4 устава некоммерческого партнерства "Профессиональная хоккейная лига" решение о ликвидации некоммерческого партнерства принимается общим собранием членов лиги.
    
    Таким образом, в данном случае решение о ликвидации некоммерческого партнерства должно быть принято общим собранием членов некоммерческого партнерства. При этом согласно п.8.3 устава указанное решение принимается квалифицированным большинством голосов членов лиги в размере 2/3 от присутствующих на общем собрании членов (общее собрание членов правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины членов).
    
    2. Орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязан в трехдневный срок в письменной форме* уведомить об этом регистрирующий орган** по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица (п.1 ст.62 ГК РФ и п.1 ст.20 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ (далее - ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
________________
    * Форма уведомления утверждена постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N 439.
    
    **В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 17 мая 2002 года N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" и в соответствии с п.15 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года N 31 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба.

    

    3. Орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации некоммерческого партнерства (п.2 ст.62 ГК РФ и п.3 ст.18 ФЗ "О некоммерческих организациях").*
________________
    * Поскольку в соответствии с п.2 ст.22 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица, указанный срок не может быть менее двух месяцев со дня помещения в органах печати публикации о ликвидации некоммерческого партнерства.

    
    4. Орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, уведомляет* регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора (п.3 ст.20 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
________________
    * Форма уведомления утверждена постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N 439.

    
    5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати*, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческого партнерства, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческого партнерства (п.1 ст.63 ГК РФ и п.1 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").  
________________
    * В соответствии с приказом МНС РФ от 29 сентября 2004 года N САЭ-3-09/508@ "Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц" таким средством массовой информации является журнал "Вестник государственной регистрации".

    
    6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации (п.1 ст.63 ГК РФ и п.2 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    7. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения (п.2 ст.63 ГК РФ и п.3 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    

    8. Орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, уведомляет* регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п.3 ст.20 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
_______________
    * Форма уведомления утверждена постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N 439.

    
    9. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (п.3 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    10. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений (п.3 ст.63 ГК РФ и п.4 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    Выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п.4 ст.63 ГК РФ и п.5 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    11. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается органом, принявшим решение о ликвидации организации (п.5 ст.63 ГК РФ и п.6 ст.19 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    12. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица (п.2 ст.22 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
    
    6. В регистрирующий орган представляются следующие документы:
    
    а) заявление о государственной регистрации* по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
________________
    * В силу п.1 ст.9 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика.

    б) ликвидационный баланс;
    
    в) документ об уплате государственной пошлины* (п.1 ст.21 и п.3 ст.22 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
________________
    * В соответствии с пп.3 п.1 ст.333_33 НК РФ за ликвидацию юридического лица уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей.

    
    Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
    
    Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем (п.4 ст.22 и ст.9 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
    
    Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п.5 ст.22 и п.1 ст.8 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ). Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п.8 ст.63 ГК РФ, п.6 ст.22 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ и ст.21 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства, имущество, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства (п.1, 2  ст.20 ФЗ "О некоммерческих организациях").
    
    

Орлова М.А., юрисконсульт
ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел./факс 332-32-85

21 октября 2005 года N Ю8648