Установление инвалидности

 Вопрос:

    Ребенку в возрасте 8 лет в связи с травмой глаза в июле 1996 года была установлена инвалидность. Из-за травмы один глаз полностью не видит, на другом зрение постоянно снижается. На невидящий глаз сделано 8 операций, на видящий - 1 операция для предотвращения дальнейшего падения зрения.
    
    В ноябре 2005 года инвалидность сняли, а в январе 2006 года планируется еще одна операция. Правомерно ли снята инвалидность?
  

 Ответ:

    Согласно современной концепции инвалидности, основные положения которой содержатся в Федеральном законе от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидность устанавливается гражданам в том случае, если имеющиеся у них стойкие нарушения здоровья, обусловленные заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводят к ограничениям жизнедеятельности (полной или частичной утрате способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью) и требуют мер социальной защиты.
    
    Таким образом, сами по себе последствия травмы не являются основанием для установления инвалидности, если они не приводят к ограничениям жизнедеятельности и не вызывают необходимости осуществления мер социальной защиты.
    
    При этом важно подчеркнуть, что решению об установлении или об отсутствии инвалидности при последствиях травмы, в том числе при слепоте одного глаза, предшествует разработка инвалиду индивидуальной программы реабилитации. Ее целью является восстановление или компенсация способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. В случае эффективности проведенных реабилитационных мероприятий (реализована возможность получения образования, профессии, обеспечена трудовая адаптация и др.) при очередном переосвидетельствовании инвалидность может быть не определена.
    
    В связи с этим представленных данных, отражающих только медицинские аспекты, недостаточно, чтобы высказать мнение о том, правильно ли снята инвалидность.
    
    Право принимать экспертные решения на предмет установления инвалидности в соответствии с вышеназванным Законом принадлежит федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы, к которым относятся главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, расположенное в г.Москве.
    
    В соответствии с действующим порядком гражданин в случае несогласия с решением бюро медико-социальной экспертизы города или района может обжаловать его в главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ путем подачи соответствующего заявления непосредственно в бюро, в котором проводилась медико-социальная экспертиза, или в главное бюро.
    
    Заключение главного бюро может быть обжаловано в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, решение которого является окончательным на ведомственном уровне.

    Кроме того, решение учреждений медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

Г.Снопова, специалист
Минздравсоцразвития России
"Экономика и жизнь"
"Ваш партнер-консультант",
N 1, 2006 год

12 января 2006 года N Э6434