На врачей, провизоров, работников со средним медицинским образованием,
работающих в лечебных исправительных учреждениях системы исполнения наказаний
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, льгота, установленная
п.9 ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, действовавшим до 1 января 2005 года, не распространяется

 Вопрос:

     Распространяются ли на врачей, провизоров, работников со средним медицинским образованием, работающих в лечебных исправительных учреждениях системы исполнения наказаний и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, положения п.9 ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утверждены 22 июля 1993 года)?
    
    

 Ответ:

    В соответствии с п.9 ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (часть 2 указанной статьи признана утратившей силу с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.
    
    То есть право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением имели медицинские и фармацевтические работники государственной и муниципальной систем здравоохранения.
    
    Перечень государственных органов и учреждений, которые относятся к государственной системе здравоохранения, содержится в ст.12 Основ (в ред. от 22 августа 2004 года), и из нее не следует, что лечебные исправительные учреждения входят в государственную систему здравоохранения.
    
    Эти учреждения не были отнесены к государственной системе здравоохранения и в ранее действующей редакции ст.12 Основ.
    
    Вместе с тем основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, установлены Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
    
    Согласно ст.5 данного Закона уголовно-исполнительная система включает в себя, в частности, учреждения, исполняющие наказания.
    
    Как следует из ст.6 этого же Закона, виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
    
    В силу п.п.9 и 14 ст.16 УИК РФ лечебные исправительные учреждения входят в систему органов исполнения наказаний.
    
    Таким образом, лечебные исправительные учреждения не являются учреждениями системы здравоохранения, установленной названными Основами.

    Поэтому на врачей, провизоров, работников со средним медицинским образованием, работающих в лечебных исправительных учреждениях системы исполнения наказаний и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, льгота, установленная п.9 ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, действовавшим до 1 января 2005 года, не распространяется.

    
18 мая 2005 года N СП1819
       

См.  Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за первый квартал 2005 года
от 18 мая 2005 года