Об исчислении стажа работы в качестве судьи

 Вопрос:

    Применяются ли положения ст.7 Федерального закона от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" о том, что при исчислении стажа работы в качестве судьи, дающего право на отставку и получение соответствующих выплат, в него включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы в качестве прокурора, следователя, адвоката, при исчислении 20-летнего стажа работы в должности судьи, предусмотренного п.5 ст.15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", который необходим для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям?

    
 Ответ:

    В силу п.5 ст.15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации" пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи.

    С 1 января 1996 года вступил в силу Федеральный закон от 10 января 1996 года "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", из содержания ст.7 которого следует, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции, на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если эта работа предшествовала назначению на должность судьи.

    Указанным Федеральным законом изменены общие правила для исчисления стажа работы, необходимого для установления ежемесячного пожизненного содержания при выходе в отставку судьи, в частности, было установлено, что в стаж включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката. При этом продолжительность работы непосредственно в должности судьи значения не имела.

    Следовательно, стаж работы в должности судьи, установленный п.5 ст.15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с 1 января 1996 года необходимо исчислять с учетом положений ст.7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", которая определяет периоды работы, подлежащие включению в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации, при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот.

    Федеральным законом от 28 июня 2002 года N 76-ФЗ в ст.7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми для зачета в стаж должностей, указанных в ст.7 Закона, необходимо наличие стажа работы непосредственно в должности судьи не менее пяти лет.
    
    При этом законодатель распространил действие данной нормы только на судей, назначенных на должность после 1 июля 2002 года (ст.2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации").

    Поэтому для судей, назначенных на должность после 1 июля 2002 года, при исчислении стажа, указанного в п.5 ст.15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", требуется наличие стажа их работы непосредственно в должности судьи не менее пяти лет.

    Из положений ст.14, пп.1, 5 ст.15 этого Закона следует, что приобретение статуса судьи в отставке связано не с возрастом, а с наличием необходимого 20-летнего стажа работы в должности судьи, что и является правовым основанием для получения ежемесячного пожизненного содержания.

    Исходя из изложенного в стаж работы в качестве судьи должна включаться та работа, которая предшествует отставке (уходу на пенсию), а не та, которой работник продолжает заниматься после ухода с должности судьи, поэтому время работы на должностях, указанных в ст.7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", после ухода с должности судьи в стаж работы в должности судьи не включается.

18 мая 2005 года N СП1820
       

См.  Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за первый квартал 2005 года
от 18 мая 2005 года