Вопрос:    

    Решением N В-137 от 29 ноября 2005 года Городского совета Администрации г.Красноярска введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2. В "Экономическом обосновании корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности" содержится следующий текст:
    
    "Значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, влияющие на результат предпринимательской деятельности, определены по предлагаемым формулам расчета суммы единого налога, а также перечня рекомендуемых их составляющих, утвержденных Правительством РФ от 07.09.98 N 4435п-П5, Минэкономики России с Минфином России, ГНС и ГКРП России. Коэффициент К2 рассчитан с учетом объемов нерегистрируемого оборота 50%, по данным Госкомстата России по видам деятельности, осуществляющим наличный денежный расчет, а также с учетом оценки уклонения от налогообложения 14%, по данным контрольной работы налоговых органов за 2004 год".
    
    На момент принятия указанного решения письмо Правительства РФ от 07.09.98 N 4435п-П5 фактически утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ, которым с 1 января 2003 года признан утратившим силу Федеральный закон от 31.07.98 N 148-ФЗ и введена в действие глава 26_3 Налогового кодекса РФ, установившая новый порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход.
    
    В связи с вышеизложенным просим дать ответ о законности применения недействующей нормы при установлении корректирующего коэффициента базовой доходности К2.
    
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

    
ПИСЬМО

    
от 30 января 2006 года N 03-11-05/25

    
    
[О вопросе применения положений главы 26_3 "Система
налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности"]

    
    
    Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
    
    В соответствии со статьей 3 Закона от 12 октября 2005 года N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 129-ФЗ) пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" дополнен нормой, устанавливающей, что в случае если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, то до 1 января 2007 года применяются положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2.
    
    Законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог и значения коэффициента К2, применяются с 1 января 2006 года в части, не противоречащей главе 26_3 Кодекса в редакции принятых в 2005 году Федеральных законов (от 18 июня 2005 года N 63-ФЗ, от 18 июня 2005 года N 64-ФЗ, от 21 июля 2005 года N 101-ФЗ).
    
    Законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений в действующие законы о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территориях субъектов Российской Федерации, вступившие в силу с 1 января 2006 года, должны были быть приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 года в установленном порядке и с учетом требований пункта 1 статьи 5 Кодекса.
    

    Закон субъекта Российской Федерации о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется с 1 января 2006 года на всей территории субъекта Российской Федерации за исключением территорий муниципальных районов и городских округов, представительными органами которых приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 года нормативные правовые акты о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
    
    При этом значения коэффициента К2 с 1 января 2006 года определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2005 года N 64-ФЗ, как произведение установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности факторов, предусмотренных статьей 346_27 настоящего Кодекса.
    
    С 1 января 2006 года значения корректирующего коэффициента К2 могут устанавливаться в пределах от 0,005 до 1 включительно.
    
    

Заместитель
директора Департамента
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
рассылка