МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2007 года N 135/400
______________________________________________________________
Документ представлен на госрегистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации. -
Информация из Минюста России на 17 декабря 2007 года.
______________________________________________________________
В целях совершенствования взаимодействия при организации проведения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения
приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент взаимодействия Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия при организации проведения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения (далее - Административный регламент).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия:
в практической деятельности руководствоваться положениями Административного регламента;
обеспечить в месячный срок в установленном порядке приведение правовых актов Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации в соответствие с утверждаемым настоящим приказом.
3. Министерству информационных технологий и связи Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия внести установленным порядком на рассмотрение Государственной комиссии по радиочастотам предложения по корректировке Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и Положения о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденных решениями Государственной комиссии по радиочастотам от 9 августа 2004 года N 04-01-05-1 и N 04-01-06-1, соответственно.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Антонюка Б.Д. и заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Власову С.Б. в части их касающейся.
Министр
информационных технологий и
связи Российской Федерации
Л.Д.Рейман
Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного
наследия
Б.А.Боярсков
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации и
Федеральной службы по надзору в
сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
от 28 ноября 2007 года N 135/400
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия Министерства информационных технологий
и связи Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере
массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия при организации
проведения экспертизы возможности использования радиоэлектронных
средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми
к использованиюрадиоэлектронными средствами гражданского назначения
I. Общие положения
1. Административный регламент взаимодействия Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и oxpaны культурного наследия при организации проведения радиочастотной службой экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933).
2. Административный регламент устанавливает правила организации взаимодействия Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - Мининформсвязи России) и Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и oxpaны культурного наследия (далее - Россвязьохранкультура) при организации проведения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами (далее - экспертиза). Действие настоящего Административного регламента не распространяется на взаимодействие Мининформсвязи России и Россвязьохранкультуры при организации проведения международной процедуры координации, заявления и регистрации частотных присвоений, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов, и модификации Планов.
З. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента Мининформсвязи России и Россвязьохранкультура руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Регламентом радиосвязи, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Государственной комиссии по радиочастотам.
II. Принципы взаимодействия
4. Мининформсвязи России и Россвязьохранкультура при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
4.1. соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров Российской Федерации, двусторонних и многосторонних международных соглашений и соответствующих решений Государственной комиссии по радиочастотам;
4.2. законности;
4.3. гласности при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны;
4.4. прозрачности и открытости процедур распределения и использования радиочастотного спектра.
III. Направления взаимодействия
5. Взаимодействие в рамках настоящего Регламента осуществляется по следующим основным направлениям:
5.1. совершенствование нормативного регулирования организации проведения экспертизы для принятия решений о выделении или присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов;
5.2. информирование о реализации государственной политики в области развития систем радиосвязи, использования и конверсии радиочастотного спектра, в том числе условиях перевода из отдельных полос радиочастот действующих радиоэлектронных средств (далее - РЭС), в интересах последующего использования этих полос радиочастот перспективными радиотехнологиями;
5.3. информирование о международной деятельности Российской Федерации в области регулирования использования радиочастотного спектра.
IV. Порядок взаимодействия
6. Мининформсвязи России информирует Россвязьохранкультуру о результатах работ всемирных и региональных конференций радиосвязи, исследовательских комиссий Международного союза электросвязи и рабочих групп Европейской конференции администраций почт и электросвязи, в части вопросов, связанных с проведением экспертизы возможности использования РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию РЭС гражданского назначения не позднее 30 дней со дня их проведения.
7. В целях обеспечения эффективного использования радиочастотного спектра Россвязьохранкультуры запрашивает у Мининформсвязи России информацию о возможности использования перспективных РЭС, радиотехнологий и стандартов.
Мининформсвязи России в течение 30 дней организует подготовку и направляет запрашиваемую информацию в адрес Россвязьохранкультуры.
8. В целях формирования государственной политики в области развития систем радиосвязи, использования и конверсии радиочастотного спектра, в том числе условий перевода из отдельных полос радиочастот действующих РЭС, в интересах последующего использования этих полос радиочастот перспективными радиотехнологиями, Мининформсвязи России запрашивает у Россвязьохранкультуры материалы по вопросам использования радиочастотного спектра РЭС и (или) высокочастотными устройствами с учетом обеспечения их электромагнитной совместимости и развития технологий в области связи.
Россвязьохранкультура в течение 30 дней организует подготовку и направляет запрашиваемую информацию в адрес Мининформсвязи России в том числе:
по планируемым радиочастотам или радиочастотным каналам, учитывая результаты проведенных экспертиз возможности использования РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию РЭС гражданского назначения;
о доступных полосах радиочастот для применения новых радиотехнологий;
о РЭС гражданского назначения, для которых в ходе проведения экспертизы определена необходимость проведения процедуры международной координации с РЭС иностранных государств.
9. Россвязьохранкультура по запросу Мининформсвязи России в течение 30 дней готовит предложения по вопросам:
изменения или установления норм, регламентирующих обеспечение электромагнитной совместимости РЭС;
возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов перспективными радиотехнологиями при переводе действующих РЭС в другие полосы радиочастот и (или) при проведении мероприятий по конверсии радиочастотного спектра.
V. Порядок информационного взаимодействия
10. Информационное взаимодействие между Мининформсвязи России и Россвязьохранкультурой осуществляется на основании согласованных форматов обмена данными посредством электронных и бумажных носителей.
11. Целью информационного обмена между Мининформсвязи России и Россвязьохранкультурой является оперативное получение информации, непосредственно связанной с выполнением задач и функций, возложенных на эти органы законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Информация о взаимодействии между Мининформсвязи России и Россвязьохранкультурой в рамках настоящего Административного регламента может быть размещена в средствах массовой информации по согласованию между этими органами.