СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1981 года N 967
О дополнительных мерах по усилению охраны рыбных запасов
и улучшению организации любительского
и спортивного рыболовства
(с изменениями на 12 июня 1987 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1987 года N 657.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании животного мира" и в целях сохранения и рационального использования рыбных запасов внутренних водоемов страны, привлечения общественных организаций к активному участию в работе по охране и воспроизводству рыбных запасов, развития организованных форм любительского и спортивного рыболовства и создания на водоемах благоприятных условий для отдыха населения Совет Министров СССР
постановляет:
1. Внести в Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 года N 1045 (СП СССР, 1958 год, N 16, ст.127; 1965 год, N 24, ст.205; 1970 год, N 1, ст.3; 1976 год, N 10, ст.47), прилагаемые изменения.
2. Министерству рыбного хозяйства СССР:
а) разработать и осуществить мероприятия по усилению контроля за соблюдением законодательства об охране рыбных запасов, совершенствованию работы по охране и воспроизводству рыбных запасов и укреплению материально-технической базы органов рыбоохраны;
б) обеспечить дальнейшее развитие разъяснительной работы среди населения, направленной на воспитание чувства бережного отношения к природным ресурсам, сохранение и рациональное использование рыбных запасов внутренних водоемов страны и на более широкое привлечение общественных организаций к проведению мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов;
в) всемерно содействовать развитию организованных форм любительского и спортивного рыболовства, расширить практику определения органами рыбоохраны отдельных водоемов или их участков для организации обществами охотников и рыболовов любительского и спортивного лова рыбы, осуществления ими комплекса рыбоводно-мелиоративных мероприятий и создания высокопродуктивных культурных рыбных хозяйств;
г) разработать и утвердить:
в 1982 году по согласованию с Госпланом СССР нормы оснащения инспекций рыбоохраны автомобилями, мотоциклами и плавучими средствами, приборами наблюдения и связи для обеспечения охраны рыбных запасов на подконтрольных водоемах;
до 1 января 1982 года по согласованию с Госстроем СССР, Министерством финансов СССР и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР методику оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах.
3. Советам Министров союзных республик:
а) усилить внимание к вопросам развития любительского и спортивного рыболовства как одной из форм массового отдыха населения, укреплять материально-техническую базу обществ охотников и рыболовов, выделяя им, с оплатой за счет этих обществ, необходимые транспортные и плавучие средства, оборудование и материалы;
б) обеспечивать проведение мероприятий по эффективной эксплуатации обществами охотников и рыболовов водоемов и их участков, используемых для организации культурных рыбных хозяйств, предусматривать в планах необходимые лимиты подрядных строительно-монтажных работ для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий и строительства рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ, рыболовных баз, лодочных станций и других объектов за счет средств этих обществ;
в) предоставлять в необходимых случаях обществам охотников и рыболовов в обособленное долгосрочное пользование отдельные водоемы и их участки для организации на них культурных рыбных хозяйств и осуществления рыбоводно-мелиоративных работ;
г) оказывать всемерную помощь органам рыбоохраны в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов, регулированию рыболовства, а также в проведении разъяснительной работы по этим вопросам среди населения.
4. Министерству рыбного хозяйства СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министерством финансов СССР осуществить мероприятия по совершенствованию структуры органов рыбоохраны и повышению эффективности их работы, исходя из необходимости усиления охраны и улучшения воспроизводства рыбных запасов во внутренних водоемах страны.
5. Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству торговли СССР обеспечить выделение в 1982 году Министерству рыбного хозяйства СССР для органов рыбоохраны автомобилей, мотоциклов и судов согласно приложению*.
_______________
* Приложения не приводится.
6. Пункт утратил силу - постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1987 года N 657. - См. предыдущую редакцию.
7. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 28 января 1956 года N 102 "Об организации Главной государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбной промышленности СССР".
Зам. Председателя
Совета Министров СССР
И.Архипов
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров СССР
А.Ларин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Совета Министров СССР
от 2 октября 1981 года N 967
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение об охране рыбных запасов
и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденное
постановлением Совета Министров СССР
от 15 сентября 1958 года N 1045
1. Пункты 2, 4, 6, 10, 13 и 14 Положения изложить в следующей редакции:
"2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, регулирование их промысла и предоставление права на его ведение, контроль за соблюдением настоящего Положения и правил рыболовства, добычи других водных животных и растений, а также за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах осуществляются органами рыбоохраны".
"4. Органы рыбоохраны определяют в рыбохозяйственных водоемах промысловые участки и предоставляют право ведения на них промыслового лова рыбы и добычи других водных животных и растений бессрочно в первую очередь государственным предприятиям рыбной промышленности, рыболовецким и другим колхозам, сдающим рыбу государственным предприятиям, и во вторую очередь - другим рыбозаготовительным организациям.
Право лова рыбы на промысловых участках, находящихся в полосах отвода транспортных и гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов, торговых и военных портов, пристаней, судостроительных и судоремонтных заводов, укрепленных районов, военных лагерей и заповедников, предоставляется органами рыбоохраны по согласованию с организациями, в пользовании которых находятся полосы отвода.
Лов рыбы и добыча других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах за пределами прибрежных промысловых участков производятся предприятиями и организациями по разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны на каждое судно или промысловое орудие лова.
Органы рыбоохраны определяют водоемы и участки водоемов для создания озерных товарных и других культурных рыбных хозяйств, для организации любительского и спортивного рыболовства обществами охотников и рыболовов и для других нужд рыбного хозяйства.
Условия ведения рыбного хозяйства на указанных водоемах и участках определяются договорами, заключаемыми соответствующими предприятиями и организациями с органами рыбоохраны. К договору прилагается паспорт установленного образца".
"6. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешаются всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных правил рыболовства и водопользования.
В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ.
Общества охотников и рыболовов обязаны осуществлять по согласованию с органами рыбоохраны мероприятия, обеспечивающие охрану и воспроизводство рыбных запасов в водоемах и на участках водоемов, используемых ими для любительского и спортивного лова рыбы.
Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Поступающие в связи с этим средства используются на проведение мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов, а также на организацию и оснащение рыболовных баз этих обществ. Размер указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц устанавливаются в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик".
"10. Предприятия и организации, которым предоставлено право лова рыбы и добычи других водных животных и растений на промысловых участках, по согласованию с органами рыбоохраны обязаны своими силами и за счет своих средств производить расчистку тоней, плавов и других мест лова, осуществлять мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки в местах выборки орудий лова".
"13. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых, реконструкции и расширении существующих предприятий, сооружений и других объектов на рыбохозяйственных водоемах, а также при проведении различных видов работ на этих водоемах и в их прибрежных полосах (зонах) объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны по согласованию с органами рыбоохраны предусматривать в проектах и сметах и осуществлять мероприятия по сохранению рыбных запасов, а при строительстве плотин - и мероприятия по полному использованию водохранилищ под рыбное хозяйство".
"14. Сооружения, возведенные для сохранения и воспроизводства рыбных запасов, за исключением рыбопропускных и рыбозащитных сооружений, передаются в установленном порядке на баланс предприятиям и организациям, на которые возложены обязанности по воспроизводству рыбных запасов. Рыбопропускные и рыбозащитные сооружения находятся в ведении предприятий и организаций, эксплуатирующих соответствующие гидротехнические сооружения и оросительные системы.
Режимы работы рыбопропускных и рыбозащитных сооружений определяются правилами и инструкциями, устанавливаемыми по каждому сооружению органами рыбоохраны по согласованию с предприятиями и организациями, эксплуатирующими данные сооружения.
Органам рыбоохраны предоставляется право контроля и наблюдения за работой рыбопропускных и рыбозащитных сооружений".
2. В пункт 15 Положения внести следующие изменения:
а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) беспрепятственно посещать предприятия, гидротехнические сооружения, заповедники и иные организации и объекты на рыбохозяйственных водоемах для проверки выполнения требований настоящего Положения и правил рыболовства и давать обязательные для исполнения указания об устранении обнаруженных нарушений. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке";
б) дополнить пункт подпунктом "з" следующего содержания:
"з) приостанавливать и отменять противоречащие правилам рыболовства действия и указания должностных лиц предприятий и организаций, занимающихся ловом рыбы и добычей других водных животных и растений".
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро