ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

РЕШЕНИЕ

    
от 2 июля 2003 года N 59


О ходе работ по созданию российского сегмента
иностранной системы подвижной спутниковой связи
"Турайя" и его сопряжения с ВСС России

    
    
    Заслушав и обсудив доклад генерального директора ЗАО "ТМ CAT" Прохорова Н.В., ГКЭС
    
отмечает:
    
    В соответствии с требованиями "Положения о порядке координации работ по развитию федеральной электросвязи" в августе 2002 года ГКЭС рассмотрен и одобрен (решение от 28.08.2002 N 47) проект создания российского сегмента иностранной системы подвижной спутниковой связи (ПСС) "Турайя" и его сопряжения с ВСС России.
    
    Использование системы "Турайя" на территории Российской Федерации инициируется ЗАО "ТМ CAT", которым подписано сервис-провайдерское соглашение с владельцем системы - частной компанией "Thuraya Satellite Telecommunications Company" (Объединенные Арабские Эмираты), а также получена операторская лицензия Минсвязи России на предоставление услуг связи указанной системы на территории 52 субъектов Российской Федерации.
    
    По результатам рассмотрения системного проекта ГКЭС отмечено, что использование системы "Турайя" на территории Российской Федерации должно обеспечиваться в полном соответствии с международными правовыми нормами и российскими нормативными правовыми актами в области связи.
    
    Признано, что обязательным условием использования системы "Турайя" на территории Российской Федерации является создание российской региональной станции сопряжения, которая должна находиться в управлении и эксплуатационном обслуживании у российского оператора. При этом любой обмен сообщениями, передаваемыми абонентами системы "Турайя", в том числе и визитными, с территории Российской Федерации, должен проходить через указанную станцию сопряжения. Сопряжение в части пропуска международного трафика системы "Турайя" с ВСС России должно осуществляться в соответствии с действующим порядком построения междугородной сети и другими нормативными документами Минсвязи России через МЦК, МНТС ОАО "Ростелеком".
    
    В соответствии с Экспертным заключением ЗАО "ТМ CAT" рекомендовано:
    
    - обеспечить создание на территории Российской Федерации региональной станции сопряжения и ее подключение к центральной базовой станции сопряжения системы "Турайя" и сетям связи общего пользования ВСС России;
    
    - обеспечить подготовку и подписание с компанией "Турайя" Соглашения о предоставлении указанной компанией международно признанных гарантий по обеспечению информационной безопасности и исключению использования системы в преступных целях, наносящих ущерб личности, обществу и государству;
    
    - спланировать, по согласованию с Минсвязи России, выполнение основных мероприятий по созданию российского сегмента системы "Турайя", а также по устранению недостатков и реализации предложений по результатам экспертизы материалов системного проекта.
    
    В ходе выполнения вышеуказанного решения ГКЭС ЗАО "ТМ CAT":
    
    1. Проведены переговоры с компанией "Thuraya Satellite Telecommunications Company" и подписано Соглашение "Об использовании системы ПСС "Турайя" на территории Российской Федерации и обеспечении информационной безопасности ее российского сегмента".
    
    2. Разработаны и утверждены решением ГКРЧ от 31.03.2003 N 25/4 "Условия применения на территории Российской Федерации абонентских земных станций спутниковой связи "TYPICAL-HHP, -L6, -L12, -L16" российского сегмента региональной системы подвижной спутниковой связи "Thuraya", а также "Временное положение о регистрации и контроле за применением на территории Российской Федерации абонентских земных станций региональной системы подвижной спутниковой связи "Турайя".
    
    3. Проведена в установленном в Российской Федерации порядке сертификация существующих в настоящее время моделей абонентских земных станций "HNS-7100" (производства фирмы "Hughes Network Systems Ltd" (США)) и "Ascom 21" (производства фирмы "Ascom Business Systems AG" (Швейцария).
    
    4. Реализуется согласованный с ФСБ России и Минсвязи России "План мероприятий по внедрению технических средств СОРМ на сети ЗАО "ТМ CAT" при предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи в соответствии с лицензией Минсвязи России N 23211 на коммутационном оборудовании российского сегмента сети подвижной спутниковой связи "Турайя".
    
    5. Разработан проект "Частных технических требований к комплексу аппаратно-программных средств по обеспечению функций оперативно-разыскных мероприятий в ограниченном объеме системы ПСС "Турайя".
    
    6. Получены гарантии компании "Thuraya Satellite Telecommunications Company" о доступе ЗАО "ТМ CAT" к частотному ресурсу ретранслятора космического аппарата EMARSAT-1F (44° в.д), на базе которого реализована система связи "Турайя", как для абонентского оборудования российского сегмента, так и для российской станции сопряжения.
    
    7. Решается вопрос централизованного сервисного обслуживания и ремонта абонентского оборудования российского сегмента системы "Турайя".
    
    8. Подписан Протокол о намерениях между ЗАО "ТМ CAT", компанией "Thuraya Satellite Telecommunications Company", компанией "Hughes Network Systems" (США) и ФГУП "Космическая связь" по вопросу строительства российской станции сопряжения системы "Турайя" на территории ЦКС "Дубна".
    
    Указанным Протоколом сроки создания и ввода в эксплуатацию станции сопряжения ориентировочно определены на II квартал 2004 года.
    
    ГКЭС решила:
    
    1. Принять к сведению информацию о состоянии дел по созданию российского сегмента системы "Турайя".
    
    Отметить, что темпы реализации основных мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию российской региональной станции сопряжения (разработка проектно-сметной документации, заказ и поставка оборудования, организация сертификационных испытаний и др.) отстают от ранее заявленных сроков (2002-2003 годы).
    
    2. Рекомендовать ЗАО "ТМ CAT":
    
    - до 1 сентября 2003 года подготовить, по согласованию с Минсвязи России и ФСБ России (в части организации функций СОРМ), комплексный план-график выполнения основных мероприятий по созданию российского сегмента системы "Турайя";
    
    - в соответствии с требованиями п.10 "Положения о государственном регулировании допуска и использования иностранных систем спутниковой связи и вещания в информационном (телекоммуникационном) пространстве Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 N 88, провести согласование с Минсвязи России, ФСБ России, ФСО России и Минобороны России "Соглашения об использовании системы "Турайя" на территории Российской Федерации и обеспечении информационной безопасности ее российского сегмента", подписанного между ЗАО "ТМ CAT" и компанией "Турайя".
    
    3. Поручить члену ГКЭС Рудакову В.В. предусмотреть в плане работы ГКЭС на 2004 года рассмотрение вопроса "О ходе создания и ввода в коммерческую эксплуатацию российского сегмента системы "Турайя".
    
    

Председатель
Государственной комиссии
по электросвязи,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман

Текст документа сверен по:
"СвязьИнформ",
N 9, 2003 год