КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2002 года N 10-1


О поэтапном переводе спутниковых распределительных
сетей телерадиовещания на цифровые технологии

    
    
    Заслушав и обсудив доклады руководителя Департамента радио, телевидения и спутниковой связи В.И.Павлова и Генерального директора ФГУП "Космическая связь" Б.Д.Антонюка, Коллегия
    

отмечает:

    
    Национальная орбитальная группировка из 10 спутников связи обеспечивает пятизоновое вещание телевизионных программ ВГТРК и ОРТ с охватом самых дальних регионов России и ближнего зарубежья, удаленных пограничных застав и дипломатических представительств России за рубежом.
    
    Для распространения программы ОРТ на вещательную зону "В" (регионы Сибири и Дальнего Востока) задействован космический аппарат непосредственного телевизионного вещания "Экран-М". Действующая передающая сеть аналогового спутникового вещания федеральных телерадиовещательных программ базируется на наземных Центрах космической связи (ЦКС) "Владимир", "Дубна", "Комсомольск".
    
    С целью доведения общероссийских телевизионных программ до населения на территории Российской Федерации в наземной сети используется около 13 тыс. телевизионных передатчиков, в том числе 335 мощных (от 5 до 50 кВт), более 6 тыс. приемных телевизионных станций "Москва" и около 4 тыс. приемных установок "Экран".
    
    Выведенный в мае с.г. из эксплуатации КА "Экспресс" N 12 (103 град. в.д.) и отказавшие мощные 6-е телевизионные стволы КА "Экспресс" N 11 (14 град. з.д.) и "Горизонт" N 43 (40 град. в.д.) серьезно осложнили ситуацию со спутниковым радиотелевизионным вещанием.
    
    Учитывая реальное состояние космического и наземного сегментов, обеспечение устойчивого спутникового вещания требует от Минсвязи России и МПТР России, телерадиокомпаний ФГУП ВГТРК и ОАО ОРТ, ФГУП "Космическая связь" и ФГУП РТРС проведения взаимосогласованных целенаправленных организационных и технических мероприятий.
    
    В этих условиях реализация мероприятий, предусмотренных Программой экстренных мер, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 года N 87, по переводу спутникового вещания на цифровой формат является наиболее оптимальным вариантом решения проблемы.
    
    Минсвязи России, МПТР России и МИД России при непосредственном участии ФГУП "Космическая связь", ФГУП РТРС, ФГУП ВГТРК, ОАО "ОРТ" и ФГУП ЦТСПИ при МИД России разработано межведомственное решение "О поэтапном проведении в 2002-2005 годах работ по модернизации спутниковых распределительных сетей телевизионного вещания "Экран", "Москва", "Орбита", "Москва-Глобальная" и Техническое решение по формированию цифрового пакета общероссийских радиотелевизионных программ.
    
    Реализация межведомственного Решения предполагает разработку системного проекта перевода сети спутникового вещания на цифровой формат, создание центра формирования цифровых телевизионных пакетов в техническом центре "Шаболовка" ФГУП "Космическая связь", а также замену аналоговых приемных телевизионных станций "Москва" и "Экран" на цифровые.
    
    В спутниковых распределительных сетях в странах СНГ работают более 1000 приемных станций "Москва" и около 750 приемных установок "Экран" (в странах СНГ Средней Азии).
    
    Этим обуславливается необходимость одновременного проведения согласованных мероприятий по модернизации приемных телевизионных станций в России и странах СНГ.
    
    После проведения модернизации сети "Москва" в зоне вещания Сибири и стран СНГ в Средней Азии, распределительная сеть "Экран" будет выведена из эксплуатации.
    
    Перевод системы спутникового телевизионного вещания "Москва" на цифровой стандарт позволит сократить количество задействованных космических аппаратов с 10-ти до 5-ти.
    
    С целью реализации мероприятий по переводу на цифровые технологии спутниковых распределительных сетей вещания "Экран", "Москва", "Орбита" и "Москва-Глобальная" и в соответствии с графиком восполнения и развития спутников связи и вещания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2001 года N 626 Коллегия
    

постановляет:

    
    1. Одобрить межведомственное Решение "О поэтапном проведении в 2002-2005 годах работ по модернизации спутниковых распределительных сетей телевизионного вещания "Экран", "Москва", "Орбита" и "Москва-Глобальная" на основе цифровых технологий и Техническое решение по формированию цифрового пакета общероссийских радиотелевизионных программ.
    
    2. Заместителю Министра В.В.Тимофееву, ДРТС (Павлов) обеспечить совместно с МПТР России и МИД России общее руководство поэтапным проведением мероприятий по модернизации спутниковой распределительной сети телерадиовещания на основе цифровых технологий.
    
    3. ДРТС (Павлов) организовать:
    
    3.1. Совместно с МПТР России и РАСУ разработку в III кв. 2002 года системного проекта "О поэтапном проведении работ по модернизации спутниковых распределительных сетей телевизионного вещания "Экран", "Москва", "Орбита" и "Москва-Глобальная" на основе цифровых технологий" за счет долевого финансирования ФГУП РТРС и ФГУП "Космическая связь".
    
    3.2. В 2002 году проведение НИР по разработке отраслевого стандарта на цифровые сети спутникового вещания.
    
    3.3. Периодическое (не реже одного раза в полугодие) рассмотрение на межведомственной рабочей группе вопросов, связанных с выполнением мероприятий одобренного решения (п.1).
    
    4. ФГУП "Космическая связь" (Антонюк):
    
    4. 1. Совместно с ФГУП РТРС, ФГУП ВГТРК, ОАО "ОРТ" внести предложения по корректировке совместного технического решения "По формированию системы доставки цифровых транспортных потоков телекомпаний ОРТ и ВГТРК на спутниковую сеть распределения телерадиопрограмм", утвержденного Минсвязи России и МПТР России 1 декабря 2000 года.
    
    4.2. Обеспечить функции заказчика проведения работ по подготовке космического сегмента, передающих станций и созданию центра формирования цифрового потока федеральных телерадиопрограмм.
    
    5. Принять предложение ФГУП РТРС (Скляр):
    
    5.1. О возложении на это предприятие функции головного заказчика работ по модернизации наземных приемных сетей "Москва" и распространению радиотелевизионных программ в регионах России.
    
    5.2. О замене в приоритетном порядке приемной распределительной наземной сети "Экран" в вещательных зонах "В" и "Г".
    
    6. Принять предложения МИД России (Потапов) о возложении функции заказчика на это министерство:
    
    6.1. По проведению работ по модернизации приемных станций в посольствах (представительствах) Российской Федерации за рубежом;
    
    6.2. По формированию пакета дополнительной информации и доведения ее до центра формирования цифрового потока федеральных телерадиопрограмм.
    
    7. Заместителю Министра А.М.Пронину, ДЭИП (Тимошенко), ДРТС (Павлов):
    
    7.1. По согласованию с МПТР России подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о государственной поддержке модернизации спутниковых распределительных сетей "Москва" на цифровые технологии.
    
    7.2. Совместно с ФГУП РТРС и с участием телерадиокомпаний ВГТРК и ОРТ, проработать организационно-экономические вопросы с администрациями субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления о привлечении их средств для обеспечения федерального и регионального телерадиовещания.
    
    7.3. По согласованию с МИД России и Исполкомом СНГ проработать с административными органами стран СНГ вопросы модернизации спутниковых приемных сетей "Москва" на цифровые технологии и замены сети "Экран", распространения пакета цифровых программ российского телерадиовещания на их территориях.
    
    8. Заместителю Министра А.М.Пронину, ДЭИП (Тимошенко), ДРТС (Павлов) совместно с МПТР России, МИД России готовить обращения в Минэкономразвития России и в Минфин России о включении в проекты федерального бюджета на 2003-2005 годы соответствующих инвестиций на поэтапное проведение модернизации спутниковых распределительных сетей вещания.
    
    9. Контроль за выполнением постановления коллегии возложить на заместителя Министра В.В.Тимофеева.
    
    

Председатель Коллегии,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман

Ответственный
секретарь Коллегии
Л.В.Юрасова

    
    
    
Текст документа сверен по:
http://www.minsvyaz.ru на 23.10.2003